| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 1.绪论 | 第9-13页 |
| ·研究背景和意义 | 第9页 |
| ·制度和民间组织发展的理论渊源 | 第9-11页 |
| ·研究思路及内容 | 第11-13页 |
| 2.制度创新和民间组织概述 | 第13-19页 |
| ·制度及制度创新 | 第13-14页 |
| ·制度的涵义及特征 | 第13页 |
| ·制度创新及其动力 | 第13-14页 |
| ·民间组织的一般理论 | 第14-16页 |
| ·民间组织的概念 | 第14-15页 |
| ·我国民间组织的类型及特征 | 第15-16页 |
| ·制度环境和民间组织发展的相互关系 | 第16-19页 |
| ·良性的制度环境为民间组织发展拓展了空间 | 第16-17页 |
| ·民间组织的健康发展促进了制度创新 | 第17-19页 |
| 3.民间组织和中国特色社会主义理论体系 | 第19-23页 |
| ·民间组织在中国特色社会主义理论体系中的作用 | 第19-20页 |
| ·提供公共产品和社会服务，满足人民生活需要 | 第19页 |
| ·建立双向沟通和协商机制，反映民众利益诉求 | 第19页 |
| ·贴近基层民众和弱势群体，维护社会公平正义 | 第19页 |
| ·加强经济科技和文化交流，促进社会和谐进步 | 第19-20页 |
| ·民间组织在中国特色社会主义理论体系中的意义 | 第20页 |
| ·民间组织在中国特色社会主义理论体系中的不足 | 第20-23页 |
| 4.我国民间组织的现状及存在的问题根源 | 第23-33页 |
| ·我国民间组织的发展现状 | 第23-24页 |
| ·我国民间组织成长中存在的问题 | 第24-29页 |
| ·直接登记遭遇现实困境 | 第24-25页 |
| ·政府深度行政干预 | 第25-26页 |
| ·资金来源渠道单一 | 第26页 |
| ·信息披露无法服众 | 第26-27页 |
| ·公共参与能力较弱 | 第27-28页 |
| ·监督制衡不健全 | 第28-29页 |
| ·阻碍我国民间组织发展的制度根源 | 第29-33页 |
| ·政治体制：规避存在的政治风险 | 第29页 |
| ·经济体制：分配税收制度不完善 | 第29-30页 |
| ·文化体制：缺乏公民自治的认同 | 第30-31页 |
| ·社会体制：公众的参与意识淡薄 | 第31页 |
| ·法律法规：准入门槛规格高 | 第31-33页 |
| 5．积极推进制度创新，促进我国民间组织健康发展 | 第33-41页 |
| ·加快政治体制创新，健全民间组织健康发展的政治保障 | 第33-36页 |
| ·降低行政准入门槛，加快民间组织“民间化”步伐 | 第33页 |
| ·健全相关法制法规，为民间组织活动提供法制保障 | 第33-34页 |
| ·加快政府职能转变，推进民间组织承接政府职能 | 第34-35页 |
| ·完善多元监督机制，规范民间组织信息披露制度 | 第35-36页 |
| ·完善经济体制创新，夯实民间组织健康发展的经济基础 | 第36-37页 |
| ·完善税收优惠政策，政府加大扶植力度 | 第36页 |
| ·加强合作互惠互利，共同发展谋求共赢 | 第36-37页 |
| ·加快文化体制创新，培育民间组织积极健康的文化氛围 | 第37-38页 |
| ·创新文化宣传机制，更新公民意识观念 | 第37-38页 |
| ·加强组织内部建设，确立服务至上理念 | 第38页 |
| ·改革社会管理制度，引导民间组织参与社会管理 | 第38-41页 |
| ·倾听民众利益诉求，维护社会公平正义 | 第38-39页 |
| ·民众参与社会管理，畅通公共参与渠道 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
