大部制改革背景下的基层政府机构改革研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 引言 | 第8-12页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究目的和意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9页 |
| ·研究方法 | 第9-10页 |
| ·预期结果 | 第10-12页 |
| 2 基层政府机构改革问题提出的背景 | 第12-18页 |
| ·基层政府机构改革问题提出的理论背景 | 第12-15页 |
| ·基层政府机构改革问题提出的实践背景 | 第15-18页 |
| 3 近年来基层政府改革试点现状 | 第18-28页 |
| ·基层政府改革试点过程中取得的成就 | 第18-22页 |
| ·行政机构减少，行政成本降低 | 第18-19页 |
| ·行政权力下放，行政效率提升 | 第19页 |
| ·管理层级减少，居民自治加强 | 第19-20页 |
| ·行政机构整合，管理精确细化 | 第20-21页 |
| ·政府职能转变，坚持群众路线 | 第21-22页 |
| ·基层政府改革试点过程中暴露的问题 | 第22-28页 |
| ·上级政府与基层政府对接问题突出 | 第22-23页 |
| ·政府各职能部门内部改革阻力重重 | 第23-24页 |
| ·政府各职能部门之间缺乏协调统一 | 第24-25页 |
| ·政府各职能部门权责不清依然存在 | 第25页 |
| ·政府改革过程中人员分流问题严重 | 第25-28页 |
| 4 基层政府改革试点单位出现问题的原因 | 第28-34页 |
| ·上级政府改革滞后，上下级业务对接困难 | 第28页 |
| ·触动部分既得利益，利益的争夺阻碍改革 | 第28-29页 |
| ·职能部门各自为战，内部缺乏有机的整合 | 第29-30页 |
| ·决策与执行未分离，执行与监督同出一体 | 第30-31页 |
| ·人员分流缺乏依据，人力资源利用不合理 | 第31-34页 |
| 5 解决当前基层政府改革过程中问题的途径 | 第34-40页 |
| ·基层政府改革应与上级政府改革相配套 | 第34页 |
| ·出台相关的改革制度并严格按制度办事 | 第34-35页 |
| ·加强对政府各职能部门整体的有机整合 | 第35-36页 |
| ·解决好决策、执行、监督权的三权分立 | 第36-37页 |
| ·建立健全科学合理的改革人员分流政策 | 第37-40页 |
| 6 结语 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
