| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 绪论 | 第13-27页 |
| 一、选题缘起与研究意义 | 第13-17页 |
| (一) 选题缘起 | 第13-15页 |
| (二) 研究意义 | 第15-17页 |
| 二、学术史回顾 | 第17-21页 |
| (一) 研究内容 | 第17-19页 |
| (二) 研究局限及提升空间 | 第19-21页 |
| 三、概念界定 | 第21-25页 |
| 四、研究思路与研究方法、主要创新点 | 第25-27页 |
| (一) 研究思路 | 第25-26页 |
| (二) 研究方法 | 第26页 |
| (三) 研究的创新点 | 第26-27页 |
| 第一章 建国初期湖北省严重的水灾灾情和成因 | 第27-45页 |
| 一、建国初期湖北省政权的建立和行政区划 | 第27-31页 |
| (一) 湖北省政府的成立 | 第27-28页 |
| (二) 省属地方行政区划概况 | 第28-29页 |
| (三) 新政权面临的政治经济状况 | 第29-31页 |
| 二、建国初期湖北省严重的水灾灾情 | 第31-41页 |
| (一) 全国的水灾灾情 | 第31-32页 |
| (二) 湖北省严重的水灾灾情 | 第32-41页 |
| 三、灾情成因 | 第41-45页 |
| (一) 地理因素 | 第41-43页 |
| (二) 历史原因 | 第43-44页 |
| (三) 战争因素 | 第44-45页 |
| 第二章 建国初期湖北省救灾体制的初步建立 | 第45-56页 |
| 一、湖北省防汛救灾的方针政策 | 第45-48页 |
| (一) 防汛方针 | 第46-47页 |
| (二) 救灾方针 | 第47-48页 |
| 二、防汛救灾机构的新建 | 第48-52页 |
| (一) 救灾机构的新建 | 第48-50页 |
| (二) 防汛机构的新建 | 第50-52页 |
| 三、防汛救灾法律制度的建立和执行 | 第52-56页 |
| 第三章 建国初期湖北省的抗洪抢险工作 | 第56-83页 |
| 一、荆江分洪工程的修建 | 第56-62页 |
| (一) 修建原因 | 第56-57页 |
| (二) 规划述略 | 第57页 |
| (三) 工程实施 | 第57-60页 |
| (四) 工程完成的重大意义 | 第60-61页 |
| (五) 工程运用及效益 | 第61-62页 |
| 二、1949年至1953年的抗洪抢险情况 | 第62-66页 |
| (一) 1949年的抗洪抢险概况 | 第62-63页 |
| (二) 1950年防汛情况 | 第63-65页 |
| (三) 1952年防汛情况 | 第65-66页 |
| 三、1954年抗洪抢险情况 | 第66-76页 |
| (一) 组织动员 | 第66-70页 |
| (二) 查堤防汛、加固培修堤防 | 第70-74页 |
| (三) 采取紧急分洪,牺牲局部保全局 | 第74-76页 |
| 四、1955—1956年的抗洪抢险情况 | 第76-83页 |
| (一) 1955年的抗洪抢险情况 | 第76-79页 |
| (二) 1956年的抗洪抢险情况 | 第79-83页 |
| 第四章 建国初期湖北省的救灾工作 | 第83-132页 |
| 一、抢救与安置灾民 | 第83-95页 |
| (一) 抢救灾民 | 第83-85页 |
| (二) 转移灾民 | 第85-95页 |
| 二、实施临灾救济 | 第95-114页 |
| (一) 粮款紧急赈济 | 第95-101页 |
| (二) 以工代赈,进行修堤 | 第101-105页 |
| (三) 对灾民实行医疗救助 | 第105-114页 |
| 三、组织灾民生产自救 | 第114-132页 |
| (一) 通过减租减息运动促进灾民生产自救 | 第115-117页 |
| (二) 发放农贷扶助,支援灾区生产 | 第117-122页 |
| (三) 通过互助合作运动促进灾民生产救灾 | 第122-125页 |
| (四) 大力发展副业和手工业生产,依靠供销合作社收购和推销 | 第125-132页 |
| 第五章 人民军队是抢险救灾的主力军 | 第132-142页 |
| 一、修建大型水利工程 | 第132-135页 |
| 二、参加抗洪抢险 | 第135-139页 |
| 三、捐献款物救济灾民 | 第139-142页 |
| 第六章 社会力量和人民群众对救灾工作的响应和推动 | 第142-161页 |
| 一、政府对人民群众的救灾动员 | 第142-147页 |
| (一) 召开各类会议 | 第143-145页 |
| (二) 通过报纸媒介等进行舆论宣传 | 第145-146页 |
| (三) 组建宣传网,设立宣传员和报告员,进行面对面宣传 | 第146-147页 |
| 二、灾区群众充分发挥积极性、主动性和创造性 | 第147-152页 |
| (一) 积极参加防汛抢险 | 第148-150页 |
| (二) 节约渡荒与开展社会互济互助 | 第150-151页 |
| (三) 自力更生,生产自救 | 第151-152页 |
| 三、非灾区人民的大力支援 | 第152-159页 |
| (一) 人力支援 | 第152-153页 |
| (二) 物力支援 | 第153-155页 |
| (三) 社会捐助 | 第155-157页 |
| (四) 热情接待和安置灾民 | 第157-159页 |
| 四、红十字会对灾区人民的援助 | 第159-161页 |
| 第七章 建国初期湖北省抗洪救灾的成就与经验 | 第161-189页 |
| 一、抗洪救灾工作的成就 | 第161-167页 |
| (一) 稳定了社会秩序,增强了民众对新政权的认同,有利于巩固中国共产党的执政地位 | 第161-163页 |
| (二) 缓解了灾情,为农副业生产的恢复发展创造了条件 | 第163-164页 |
| (三) 为农村基层政权的改造奠定了基础 | 第164-165页 |
| (四) 增强了民族凝聚力,凸显了全国人民团结互助的精神 | 第165-167页 |
| 二、历史经验 | 第167-182页 |
| (一) 党政军一体化的高度集中的举国机制是救灾工作的重要特点 | 第167-175页 |
| (二) 充分发动群众与坚决依靠群众是生产救灾成功的内在动力 | 第175-180页 |
| (三) 贯彻“有备无患,防重于治”的精神是战胜洪水的前提 | 第180-182页 |
| 三、防汛救灾中的失误与偏差 | 第182-189页 |
| (一) 一些领导干部的思想作风和工作作风存在问题 | 第182-184页 |
| (二) 政府对救灾款物的管理存在欠缺,对赈灾腐败现象缺乏监管机制 | 第184-186页 |
| (三) 救灾的社会化程度过低,政府是救灾的主体,其他力量发挥不够 | 第186-189页 |
| 结语 | 第189-192页 |
| 参引文献 | 第192-199页 |
| 后记 | 第199-200页 |
