| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| ·研究背景 | 第11页 |
| ·研究意义 | 第11-13页 |
| ·理论意义 | 第11-12页 |
| ·现实意义 | 第12-13页 |
| ·国内外对城市内涝的研究现状 | 第13-17页 |
| ·关于应急处置预案的研究 | 第13-15页 |
| ·关于城市内涝的研究 | 第15-16页 |
| ·研究现状评述 | 第16-17页 |
| ·研究主要内容和方法 | 第17-18页 |
| ·研究主要内容 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| ·研究范围 | 第18页 |
| ·本章小结 | 第18-19页 |
| 第二章 城市内涝应急处置研究的理论 | 第19-23页 |
| ·核心概念界定 | 第19-21页 |
| ·城市内涝 | 第19-20页 |
| ·城市内涝应急处置 | 第20-21页 |
| ·城市内涝应急处置理论 | 第21-22页 |
| ·风险社会理论及其对本研究的启示 | 第21-22页 |
| ·协同治理理论及其对本研究的启示 | 第22页 |
| ·本章小结 | 第22-23页 |
| 第三章 案例描述：广州市“2010.5.7”特大暴雨 | 第23-27页 |
| ·基本情况 | 第23-25页 |
| ·降雨情况 | 第23页 |
| ·洪涝灾情 | 第23-25页 |
| ·灾害特征分析 | 第25-26页 |
| ·暴雨强度之大历史罕见 | 第25页 |
| ·部分地下车库进水，导致许多汽车严重受淹 | 第25页 |
| ·立交桥受淹并阻断交通 | 第25页 |
| ·临时建筑物或不规范构筑物倒塌，造成人员伤亡 | 第25-26页 |
| ·防汛指挥部门的处置情况 | 第26页 |
| ·本章小结 | 第26-27页 |
| 第四章 “2010.5.7”特大暴雨事件中应急处置存在的问题与原因分析 | 第27-32页 |
| ·应急处置存在的问题 | 第27-29页 |
| ·城市内涝应急抢险能力不足 | 第27页 |
| ·预报预警工作不到位 | 第27-28页 |
| ·应急预案尤其是区级以下层级的应急预案不完善 | 第28页 |
| ·各成员单位协作机制不畅通 | 第28页 |
| ·市民防灾减灾意识不够强 | 第28-29页 |
| ·应急处理存在问题的原因分析 | 第29-31页 |
| ·没有准确把握城市内涝发生的不同成因，针对性布防措施不足 | 第29页 |
| ·组织结构不明晰，系统管理和分层管理不明确 | 第29-30页 |
| ·市、区两级政府间的存在利益博弈行为 | 第30页 |
| ·排水领域的立法和建章立制工作严重滞后 | 第30页 |
| ·资金投入不足，合理统筹不够 | 第30-31页 |
| ·本章小结 | 第31-32页 |
| 第五章 完善广州城市内涝应急处置的对策和建议 | 第32-47页 |
| ·深入研究分析城市内涝机理和分类等级 | 第32-35页 |
| ·城市内涝机理分析 | 第32-33页 |
| ·城市内涝的分类分级分析 | 第33-35页 |
| ·完善防御城市内涝的应急处置预案 | 第35页 |
| ·完善防御城市内涝的决策机制 | 第35-36页 |
| ·完善防御城市内涝的应急处置体系 | 第36-45页 |
| ·健全城市内涝应急处置体制 | 第36-42页 |
| ·健全城市内涝应急处置机制 | 第42-45页 |
| ·科学布局城市内涝应急抢险基地 | 第45-46页 |
| ·加强公众防灾减灾知识和意识的宣传工作 | 第46页 |
| ·本章小结 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 附件 | 第53页 |
