| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 农村集体建设用地使用权流转的基本问题 | 第9-19页 |
| 第一节 农村集体建设用地使用权流转的概念界定 | 第9-12页 |
| 一、 农村集体建设用地 | 第9-10页 |
| 二、 农村集体建设用地使用权 | 第10-11页 |
| 三、 农村集体建设用地使用权流转 | 第11-12页 |
| 第二节 农村集体建设用地使用权流转的主客体 | 第12-15页 |
| 一、 农村集体建设用地使用权流转的主体 | 第12-13页 |
| 二、 农村集体建设用地使用权流转的客体 | 第13-15页 |
| 第三节 农村集体建设用地使用权流转的方式 | 第15-19页 |
| 一、 农村集体建设用地使用权流转的合法方式 | 第15-16页 |
| 二、 农村集体建设用地使用权流转的非法形式 | 第16-19页 |
| 第二章 农村集体建设用地使用权流转的法制现状 | 第19-26页 |
| 第一节 农村集体建设用地使用权流转的法理基础 | 第19-20页 |
| 一、 所有权之处分权理论 | 第19-20页 |
| 二、物权中之用益物权理论 | 第20页 |
| 第二节 农村集体建设用地使用权流转的现有相关立法解析 | 第20-24页 |
| 一、《宪法》在根本法层面的上的规定 | 第20-21页 |
| 二、 《物权法》和《担保法》的规定 | 第21-22页 |
| 三、《土地管理法》中的专门规定 | 第22-23页 |
| 四、 现行政策中的相关规定 | 第23-24页 |
| 第三节 农村集体建设用地使用权流转实践中的现状 | 第24-26页 |
| 一、 违法流转普遍存在 | 第24页 |
| 二、 农村土地所有权主体的多元化 | 第24-25页 |
| 三、 流转方式的多样性 | 第25页 |
| 四、 流转行为的地域性特征明显 | 第25页 |
| 五、 流转与地区经济水平相关 | 第25-26页 |
| 第三章 农村集体建设用地使用权流转的法制缺陷 | 第26-33页 |
| 第一节 现有立法的滞后及冲突 | 第26-28页 |
| 一、 现有相关立法的滞后性 | 第26-27页 |
| 二、 相关立法矛盾及其与政策的冲突 | 第27-28页 |
| 第二节 违法流转现象突出 | 第28-30页 |
| 一、 隐形流转现象普遍 | 第29-30页 |
| 二、 法律规避情况严重 | 第30页 |
| 第三节 土地产权模糊与农民权利受损 | 第30-33页 |
| 一、 农村集体建设用地的产权界限模糊 | 第30-31页 |
| 二、 农民权利明显受损 | 第31-33页 |
| 第四章 法制视角下的制度完善 | 第33-42页 |
| 第一节 完善现有法律 | 第33-35页 |
| 一、 出台全国性专项立法 | 第33-34页 |
| 二、 将试点地区政策法律化 | 第34页 |
| 三、 后续条款的补充 | 第34-35页 |
| 第二节 强化政府监督管理与权力制约 | 第35-37页 |
| 一、 强化对土地流转的监督 | 第35-36页 |
| 二、 加强对权力的制约 | 第36-37页 |
| 第三节 建立或完善相关配套制度 | 第37-42页 |
| 一、 完善农村集体土地所有权制度 | 第37-38页 |
| 二、 允许农村集体建设用地使用权直接入市流转 | 第38-39页 |
| 三、 完善流转收益分配制度 | 第39-40页 |
| 四、 完善农村社保制度 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 攻读学位期间本人公开发表的论文 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |