| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 行政听证制度控权功能的理论基础 | 第9-13页 |
| 第一节 行政听证制度控权功能的缘由 | 第9-11页 |
| 一、行政听证制度控权的必要性 | 第9-10页 |
| 二、行政听证制度控权功能的意义 | 第10-11页 |
| 第二节 行政听证制度控权功能实现 | 第11-13页 |
| 一、行政听证制度规范限制行政权 | 第11-12页 |
| 二、行政听证制度赋予相对人参与权 | 第12-13页 |
| 第二章 我国行政听证制度控权功能的表现及其缺陷 | 第13-24页 |
| 第一节 我国行政听证制度控权功能的静态表现 | 第13-15页 |
| 一、行政听证制度控权功能在法律中的表现 | 第13-15页 |
| 二、行政听证制度控权功能在行政法规中的表现 | 第15页 |
| 第二节 我国行政听证制度控权功能的动态表现 | 第15-18页 |
| 第三节 我国行政听证制度控权功能存在的缺陷 | 第18-22页 |
| 一、行政听证制度适用范围狭窄限制控权的广度 | 第18-19页 |
| 二、行政听证的信息公开与透明度不够 | 第19-20页 |
| 三、听证主持人的地位不独立影响中立性 | 第20页 |
| 四、缺乏行政听证制度统一的立法规则 | 第20-21页 |
| 五、听证笔录的效力未作统一规定 | 第21-22页 |
| 第四节 影响我国行政听证制度控权功能实现的原因分析 | 第22-24页 |
| 一、执法理念的制约 | 第22-23页 |
| 二、立法滞后的制约 | 第23页 |
| 三、成本和效率的制约 | 第23-24页 |
| 第三章 我国行政听证制度控权功能的优化路径 | 第24-34页 |
| 第一节 完善行政听证制度的相关立法 | 第24-29页 |
| 一、适当扩大我国行政听证制度的适用范围 | 第24-26页 |
| 二、完善听证笔录效力的规定，确保行政听证制度的效果 | 第26-28页 |
| 三、制定统一的行政听证法 | 第28-29页 |
| 第二节 优化行政听证制度的相关程序 | 第29-34页 |
| 一、优化行政听证主持人制度，确保听证主持人的独立性 | 第29-31页 |
| 二、完善听证公开程序 | 第31页 |
| 三、公开、公正、合理地产生听证代表 | 第31-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 注释 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 后记 | 第39-40页 |
