| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 财政转移支付制度涵义、特征及重要性 | 第9-14页 |
| ·财政转移支付制度的涵义 | 第9-10页 |
| ·地方政府间财政转移支付的特征 | 第10-12页 |
| ·明确划分各级政府事权是建立地方政府间财政转移支付制度的基础 | 第10-11页 |
| ·实现各地公共服务均等化是地方财政转移支付的基本目标 | 第11页 |
| ·地方间财政转移支付制度的法律化 | 第11-12页 |
| ·完善地方政府间财政转移支付制度的必要性和重要性 | 第12-14页 |
| ·完善地方财政转移支付制度是进一步我国分税制财政体制的需要 | 第12页 |
| ·完善地方财政转移支付制度是保证地方政府职能正常运转和巩固基层政权的需要 | 第12-13页 |
| ·完善地方政转移支付制度是实现公共服务水平均等化的需要 | 第13页 |
| ·完善地方财政转移支付制度是建立我国规范化转移支付制度体系的迫切需要 | 第13页 |
| ·完善地方财政转移支付制度是缩小东西部差距，促进经济协调发展的迫切需要 | 第13-14页 |
| 第二章 安徽省财政转移支付的现状研究 | 第14-27页 |
| ·中央转移支付制度对地方财政转移支付的影响—安徽省财政转移支付的背景分析 | 第14-16页 |
| ·中央对地方转移支付的规模概况 | 第14-15页 |
| ·中央对安徽省转移支付制度实施的影响现状 | 第15-16页 |
| ·安徽省财政转移支付的现状 | 第16-21页 |
| ·安徽省1994年分税制财政管理体制改革 | 第16-17页 |
| ·“省直管县”和“乡财县管”财政体制改革 | 第17-20页 |
| ·安徽省财政转移支付的概况 | 第20-21页 |
| ·安徽省财政转移支付的运行特点 | 第21-23页 |
| ·转移支付资金初具规模 | 第21页 |
| ·转移支付以县、市为转移支付的主体 | 第21-22页 |
| ·近期转移支付的目标定位在保证政府机构的正常运转 | 第22-23页 |
| ·地方转移支付形式开始走向规范 | 第23页 |
| ·安徽省转移支付存在的问题 | 第23-27页 |
| ·地方政府间财权事权不对称导致县乡财政困难重要原因之一 | 第23-24页 |
| ·财政转移支付资金规模不足，地方转移支付难以起到应有的作用 | 第24页 |
| ·财政影响的不平衡造成中央对地方转移支付力度不够 | 第24-25页 |
| ·转移支付均等化目标没有实现 | 第25-26页 |
| ·专项转移支付过多过滥，覆盖面广，未起到应有的作用 | 第26-27页 |
| 第三章 国外地方政府间转移支付实践及启示 | 第27-30页 |
| ·加拿大地方政府间转移支付 | 第27-28页 |
| ·加拿大的政府级次概况及事权、财权的划分 | 第27页 |
| ·加拿大省对地方政府的转移支付 | 第27-28页 |
| ·德国地方政府间转移支付 | 第28-29页 |
| ·德国政府级次概况及事权和财权的划分 | 第28-29页 |
| ·德国地方政府间转移支付 | 第29页 |
| ·对我国地方财政转移支付的启示 | 第29-30页 |
| ·转移支付制度的法律化 | 第29-30页 |
| ·转移支付的方式采取纵向和横向相结合 | 第30页 |
| ·转移支付的目的是努力实现均等化目标 | 第30页 |
| 第四章 完善和创新安徽省财政转移支付的制度设计 | 第30-45页 |
| ·应遵循的原则 | 第30-32页 |
| ·科学原则 | 第31页 |
| ·规范原则 | 第31页 |
| ·均衡原则 | 第31页 |
| ·公正原则 | 第31页 |
| ·透明原则 | 第31-32页 |
| ·绩效原则 | 第32页 |
| ·基本框架 | 第32-33页 |
| ·纵向地方转移支付主体框架 | 第32页 |
| ·横向地方转移支付运行框架 | 第32-33页 |
| ·资金规模、结构与比例框架 | 第33页 |
| ·地方转移支付的目标定位 | 第33-34页 |
| ·近期目标 | 第33-34页 |
| ·远期目标 | 第34页 |
| ·地方转移支付方案设计 | 第34-38页 |
| ·我国地方转移支付方案设计评析 | 第34-35页 |
| ·地方转移支付方案设计的宗旨 | 第35页 |
| ·一般性转移支付方案设计 | 第35-37页 |
| ·特殊性地方转移支付方案设计 | 第37-38页 |
| ·完善安徽省转移支付制度的对策 | 第38-45页 |
| ·加大中央对省转移支付的力度，扩充地方转移支付资金规模 | 第38-39页 |
| ·要建立起地方转移支付的固定来源 | 第39页 |
| ·调整财政转移支付项目结构，规范省以下转移支付制度 | 第39-40页 |
| ·加快发展横向均等化使地方转移支付制度达到完善 | 第40页 |
| ·加强地方转移支付方案中因素法技术上的可行性研究 | 第40-41页 |
| ·建立省对下转移支付激励约束机制 | 第41页 |
| ·深化省以下财政体制改革 | 第41-42页 |
| ·加快地方政府机构改革，尽快转变政府职能 | 第42-43页 |
| ·加快地方转移支付制度方面的法规建设，规范财政转移支付的预算管理 | 第43-44页 |
| ·建立健全地方政府转移支付机构 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献目录 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 在攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第49页 |
