| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一部分 绪论 | 第8-12页 |
| 一 研究的背景 | 第8-9页 |
| 二 研究的意义 | 第9-10页 |
| 三 研究框架 | 第10-11页 |
| 四 本文的创新之处 | 第11-12页 |
| 第二部分 国内城市经营观点综述 | 第12-18页 |
| 一 我国城市经营理念的内涵及其发展 | 第12-15页 |
| 二 城市经营之我见 | 第15-18页 |
| 第三部分 我国城市经营现状概述 | 第18-26页 |
| 一 我国城市经营现状 | 第18-22页 |
| 二 中山市的经营实践 | 第22-25页 |
| 三 当前城市经营所导致的社会成本 | 第25-26页 |
| 第四部分 政府的角色定位和职能界定 | 第26-30页 |
| 一 城市经营的性质首先要求市场在城市经营中应发挥基础性作用 | 第26页 |
| 二 政府在城市经营中应发挥主体性作用 | 第26-29页 |
| 三 政府在城市经营中的职能转变 | 第29-30页 |
| 第五部分 城市经营中政府行为失范和缺陷的原因分析 | 第30-37页 |
| 一 政府经营城市的理念、价值观、动机等意识形态出现了缺失和偏差 | 第30-33页 |
| 二 政府职能定位不科学 | 第33-35页 |
| 三 约束机制缺失 | 第35-37页 |
| 第六部分 规范城市经营中政府行为的措施与建议 | 第37-47页 |
| 一 树立正确的城市经营理念和价值观 | 第37-41页 |
| 二 科学确定政府职能，明确政府行为边界 | 第41-44页 |
| 三 城市经营的制度安排与完善 | 第44-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第52页 |