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国资监管体制下改进国有企业经营管理者监督机制的研究

中文摘要第1-4页
英文摘要第4-9页
1 绪论第9-15页
   ·选题的背景和意义第9-10页
   ·国内外研究现状综述第10页
   ·国有资产监督管理体制基本情况介绍第10-13页
     ·国有资产监督管理体制的组建第10-11页
     ·国有资产监督管理机构的职责第11页
     ·国资监管机构对企业经营管理者的监督手段第11-12页
     ·国资监管体制下国有企业的营运状况第12-13页
   ·本文的研究目的、内容及方法第13-15页
     ·研究目的第13页
     ·研究内容第13-14页
     ·研究方法第14-15页
2 国有企业经营管理者监督机制的理论基础第15-21页
   ·公司治理理论第15-16页
   ·委托代理理论第16-18页
   ·企业内部控制理论第18-19页
   ·利益相关者共同治理理论第19-21页
3 国有企业经营管理者监督机制的现状分析第21-42页
   ·国有企业经营管理者的外部监督状况第21-29页
     ·国有企业经营管理者的法律和社会监督第21-24页
     ·出资人对国有企业经营管理者的监督第24-29页
     ·上级党组织对国有企业经营管理者的监督第29页
   ·国有企业经营管理者的内部监督状况第29-33页
     ·董事会对国有企业经营管理者的监督第30页
     ·监事会对国有企业经营管理者的监督第30-31页
     ·企业党组织对国有企业经营管理者的监督第31-32页
     ·职工对国有企业经营管理者的监督第32-33页
   ·监督机制缺失带来的主要问题第33-38页
     ·盲目投资和技改造成国有资产流失第33-34页
     ·对外乱担保造成国有资产流失第34页
     ·资金管理混乱造成国有资产流失第34-35页
     ·物资采购暗箱操作造成国有资产流失第35页
     ·市场营销粗放造成国有资产流失第35-36页
     ·合同管理流于形式造成国有资产流失第36页
     ·改制行为不规范造成国有资产流失第36页
     ·少数腐败分子经济犯罪造成国有资产流失第36-37页
     ·过度职务消费造成国有资产流失第37-38页
   ·监督机制缺失的主要原因分析第38-42页
     ·立法和执法环节的“先天不足”第38页
     ·社会监督主体“各有苦衷”第38-39页
     ·多重代理关系使出资人“鞭长莫及”第39页
     ·法人治理结构设计中的体制性缺陷第39-40页
     ·党组织监督的被动与脱节第40页
     ·职工监督的形式化和极端化倾向第40页
     ·影响监督的技术性障碍第40-42页
4 发达国家监督管理国有企业的经验及启示第42-50页
   ·发达国家监管国有企业的五种模式第42-43页
   ·部分国家监管国有企业的主要方式和特点第43-47页
     ·美国监管国有企业的主要方式和特点第43-44页
     ·日本监管国有企业的主要方式和特点第44-45页
     ·法国监管国有企业的主要方式和特点第45-46页
     ·新加坡监管国有企业的主要方式和特点第46-47页
   ·发达国家做法带来的启示第47-50页
     ·按竞争程度对国有企业实行分类监管第47-48页
     ·对国有资产实行法制化、合同化管理第48页
     ·积极推进股权结构的合理化第48-49页
     ·完善国有企业的法人治理结构第49页
     ·加强对国有企业经营者的监督检查第49-50页
5 改进国有企业经营管理者监督机制的对策第50-67页
   ·从思想教育入手,筑牢思想道德防线,抑制违规动机第50-53页
     ·切实加强国有企业经营管理者的职业道德建设第50-51页
     ·加快推进国有企业诚信文化建设第51-52页
     ·培育国有企业经营管理者主动接受监督的习惯第52-53页
   ·从制度建设入手,健全立体监督网络,减少违规机会第53-58页
     ·健全国有资产监管的法律法规体系第53-54页
     ·完善国有资产出资人对国有企业的监管制度第54-56页
     ·规范国有企业内部业务流程和工作制度第56-58页
   ·从手段改进入手,推动体制机制创新,提高监督效率第58-63页
     ·全面推行国有资本经营预算管理制度第58-59页
     ·大力加快国有企业整体上市步伐第59-60页
     ·积极推进监事会工作体制改革第60-61页
     ·充分发挥信息技术对监督工作的支撑作用第61-63页
   ·从责任追究入手,提高不当用权成本,增强监督效果第63-67页
     ·加大对国有企业经营管理重点环节的监督检查力度第63-64页
     ·加大对国有企业经营管理活动中失职行为的责任追究力度第64-65页
     ·依纪依法严肃查处国有企业经营管理者的违规行为第65-67页
6 结论第67-68页
致谢第68-69页
参考文献第69-70页

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