| 摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-13页 |
| 第一章 粮食安全概念及新格局下的粮食安全 | 第13-21页 |
| 1．1 粮食安全的概念 | 第13-14页 |
| 1．2 粮食安全的类型 | 第14页 |
| 1．3 新格局下的中国粮食安全 | 第14-21页 |
| 1．3．1 新格局下的中国粮食供需情况 | 第14-15页 |
| 1．3．2 我国粮食安全方面存在的几个问题 | 第15-21页 |
| 1．3．2．1 耕地被大量占用，粮食播种面积减少 | 第15-16页 |
| 1．3．2．2 农业生态环境恶化，旱灾频繁发生 | 第16页 |
| 1．3．2．3 种粮比较收益低，严重影响了农民的生产积极性 | 第16-19页 |
| 1．3．2．4 加入WTO以后，我国农业基础的脆弱性更加突出 | 第19-20页 |
| 1．3．2．5 粮食消费需求呈刚性增长，并出现多样化的特点 | 第20-21页 |
| 第二章 浙江省粮食安全的现状 | 第21-28页 |
| 2．1 浙江省粮食生产的历史回顾 | 第21-22页 |
| 2．2 浙江省粮食生产的现状 | 第22-28页 |
| 2．2．1 上世纪九十年代以来粮食播种面积和总产量持续下降 | 第22-24页 |
| 2．2．2 粮食消费量呈刚性增长 | 第24-25页 |
| 2．2．3 外省粮食是本省商品粮的主要来源 | 第25-26页 |
| 2．2．4 政策扶持减弱，种粮效益下降 | 第26-27页 |
| 2．2．5 消费者食品安全意识的增强，使粮食面临安全信誉危机 | 第27-28页 |
| 第三章 浙江省粮食安全面临的问题 | 第28-33页 |
| 3．1 耕地面积是保障粮食安全最主要的资源障碍 | 第28-29页 |
| 3．1．1 耕地总量减少难以避免 | 第28页 |
| 3．1．2 耕地质量下降日益严重 | 第28-29页 |
| 3．1．3 水资源短缺将制约浙江省粮食生产 | 第29页 |
| 3．2 小农经营组织方式是保障粮食安全的制度障碍 | 第29-30页 |
| 3．3 食品安全危机四伏 | 第30-31页 |
| 3．4 生物入侵安全隐患 | 第31页 |
| 3．5 粮食储备体制和流通体制的不健全 | 第31-32页 |
| 3．5．1 储备粮和储备体制中存在的安全隐患 | 第31-32页 |
| 3．5．2 粮食流通体制不健全 | 第32页 |
| 3．6 国内外粮食市场逐步接轨增加了我省粮食安全的不可预见性 | 第32-33页 |
| 第四章 浙江省粮食安全的对策与措施 | 第33-63页 |
| 4．1 强化耕地保护是维护粮食久远安全的根本之策 | 第33-46页 |
| 4．1．1 保障耕地数量，真正实现占补平衡 | 第33-34页 |
| 4．1．2 加强耕地质量保护 | 第34-46页 |
| 4．1．2．1 加大对种植粮食和提高耕地质量的投入 | 第34-35页 |
| 4．1．2．2 实施立体化农业，充分挖掘我省现有耕地的生产潜力 | 第35-36页 |
| 4．1．2．3 推进农业科技进步 | 第36页 |
| 4．1．2．4 进一步加强农田水利配套设施建设 | 第36页 |
| 4．1．2．5 改造中低产田 | 第36-37页 |
| 4．1．2．6 提高土壤肥力 | 第37-46页 |
| 4．1．2．6．1 化肥 | 第37页 |
| 4．1．2．6．2 有机肥 | 第37-40页 |
| 4．1．2．6．3 生物固氮 | 第40-43页 |
| 4．1．2．6．4 耕作方式 | 第43-44页 |
| 4．1．2．6．5 水土保持 | 第44-46页 |
| 4．2 促进发展节水型效益农业 | 第46-47页 |
| 4．2．1 以量水设施的完善来促进节水型效益农业的发展 | 第46页 |
| 4．2．2 优惠政策扶持 | 第46页 |
| 4．2．3 多部门协调合作，提高技术含量 | 第46-47页 |
| 4．2．4 健全管理制度 | 第47页 |
| 4．3 依靠科技进步，提高粮食产量 | 第47-50页 |
| 4．3．1 种植业中粮食作物的结构 | 第47页 |
| 4．3．2 不同粮食作物的配比和和布局 | 第47-48页 |
| 4．3．3 藏粮于民与藏粮于地 | 第48-49页 |
| 4．3．4 提高粮食作物单产的适用技术 | 第49-50页 |
| 4．4 多途径多切口改善食品安全状态，提高食品安全信誉 | 第50-57页 |
| 4．4．1 防治结合改善农田污染状况 | 第50-55页 |
| 4．4．1．1 发展生物、有机、无机复合肥料与缓释化 | 第50页 |
| 4．4．1．2 在粮食生产中应用生物化、低毒化的农药 | 第50-53页 |
| 4．4．1．3 利用植物修复去除重金属污染 | 第53-54页 |
| 4．4．1．4 切断污染源 | 第54-55页 |
| 4．4．2 防止生物入侵，保障粮食生产安全 | 第55-56页 |
| 4．4．2．1 对入侵生物进行跟踪、防治研究 | 第55页 |
| 4．4．2．2 相关技术的法律法规建设 | 第55-56页 |
| 4．4．2．3 加强对入侵生物的监控 | 第56页 |
| 4．4．2．4 培训与教育 | 第56页 |
| 4．4．3 强化管理机制，健全农业标准监测体系 | 第56-57页 |
| 4．5 深化粮食流通体制改革，进一步完善粮食生产经营机制 | 第57-59页 |
| 4．5．1 积极培育和发展粮食市场 | 第57页 |
| 4．5．2 加强粮食储备工作，确保粮食调控能力 | 第57页 |
| 4．5．3 探索粮食的适度规模经营 | 第57-58页 |
| 4．5．4 建立保护粮农利益的支持体系 | 第58页 |
| 4．5．5 进一步支持各类流通组织，保证粮食供求平衡 | 第58-59页 |
| 4．6 强化粮食安全的政策措施 | 第59-60页 |
| 4．6．1 扶持浙江省粮食生产的政策措施 | 第59-60页 |
| 4．6．2 保持浙江省粮食供应总量的措施建议 | 第60页 |
| 4．6．3 浙江省粮产区的合理布局和分布 | 第60页 |
| 4．7 建立现代信息网络，加强技术推广体系 | 第60-63页 |
| 4．7．1 农业信息产业化改造 | 第60-61页 |
| 4．7．2 加强宣传，培养与提高农户的信息意识，引导市场需求 | 第61页 |
| 4．7．3 加大投入力度，加快农业信息化基础设施建设 | 第61页 |
| 4．7．4 优惠政策扶持相关企业、大户 | 第61页 |
| 4．7．5 信息有偿使用 | 第61页 |
| 4．7．6 鼓励集体和个人兴办农业信息企业 | 第61-62页 |
| 4．7．7 大力培育与发展农业信息市场 | 第62-63页 |
| 第五章 小结与讨论 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
