行政立法中部门利益问题研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 综述 | 第8-9页 |
| 一、行政立法的含义及发展 | 第9-13页 |
| （一） 行政立法的定义及特点 | 第9-11页 |
| 1. 行政立法的定义 | 第9-10页 |
| 2. 行政立法的特点 | 第10-11页 |
| （二） 行政立法的历史发展 | 第11-13页 |
| 二、部门利益的含义及其合理性 | 第13-18页 |
| （一） 部门利益的含义 | 第13页 |
| （二） 部门利益存在的合理性 | 第13-17页 |
| 1. 法是一定社会利益的体现 | 第14-15页 |
| 2. 利益是促成部门立法的要素 | 第15-16页 |
| 3. 利益为部门立法提供可能性 | 第16-17页 |
| （三） 行政立法中的部门利益 | 第17-18页 |
| 三 行政立法中部门利益的表现形态及影响 | 第18-25页 |
| （一） 行政立法中部门利益的表现形态 | 第18-22页 |
| 1. 部门权力化 | 第18-19页 |
| 2. 部门利益最大化 | 第19-21页 |
| 3. 部门利益法定化 | 第21-22页 |
| （二） 行政立法中部门利益的影响 | 第22-25页 |
| 四 行政立法中部门利益形成的主要原因 | 第25-35页 |
| （一） 行政立法方面的原因 | 第25-32页 |
| 1. 行政立法认识存在偏差 | 第25-27页 |
| 2. 行政立法内容存在缺陷 | 第27-28页 |
| 3. 行政立法中存在寻租现象 | 第28-29页 |
| 4. 行政立法程序存在不足 | 第29-32页 |
| （二） 财政制度方面的原因 | 第32-34页 |
| 1. 财政体制不健全 | 第32-33页 |
| 2. 财政支出不合理 | 第33页 |
| 3. 部门内部缺乏合理的支出监控管理体制 | 第33-34页 |
| （三） 公权力市场化 | 第34-35页 |
| 五 遏制行政立法中部门利益膨胀的对策 | 第35-45页 |
| （一） 行政立法制度的完善 | 第35-42页 |
| 1. 行政立法认识的转变 | 第35-36页 |
| 2. 行政立法程序的完善 | 第36-41页 |
| 3. 行政立法监督制度的完善 | 第41-42页 |
| （二） 提高行政效能和加强对行政职能界定的监督 | 第42页 |
| （三） 加强财政制度的完善 | 第42-43页 |
| （四） 建立严格的责任追究机制 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第49页 |
