| 致谢 | 第1-5页 |
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 插图与附表清单 | 第8-9页 |
| 目次 | 第9-12页 |
| 1 引言 | 第12-14页 |
| ·研究背景 | 第12页 |
| ·非法行医的定义 | 第12-14页 |
| 2 材料和方法 | 第14-15页 |
| ·调查对象 | 第14页 |
| ·调查内容 | 第14页 |
| ·方法 | 第14页 |
| ·质量控制 | 第14页 |
| ·统计分析 | 第14-15页 |
| 3 结果 | 第15-22页 |
| ·无证行医场所 | 第15页 |
| ·无证行医的内容 | 第15-16页 |
| ·无证行医案件移送 | 第16-17页 |
| ·无证行医案件刑事责任追究 | 第17页 |
| ·打击非法行医中职能部门配合情况 | 第17-19页 |
| ·有证医疗机构主要存在的违法行为 | 第19页 |
| ·有证医疗机构使用非卫技人员情况 | 第19-22页 |
| 4 讨论 | 第22-31页 |
| ·无证行医的场所多存在于外来流动人口集中的城乡结合部以及部分农村地区的原因 | 第22-23页 |
| ·表面原因 | 第22页 |
| ·深层原因 | 第22-23页 |
| ·非法行医在城区较少的原因 | 第23-24页 |
| ·无证行医以内科和牙科居多的原因 | 第24页 |
| ·无证行医行为屡禁不止的原因 | 第24-27页 |
| ·无证行医形式灵活方便,满足部分需求 | 第24-25页 |
| ·无证行医者隐蔽性强、违法成本低、执法难度大。 | 第25页 |
| ·职能部门条块分割,配合不力 | 第25-26页 |
| ·相关法律法规制定滞后 | 第26-27页 |
| ·药品流通渠道管理缺位,药品可被轻易获得 | 第27页 |
| ·出租人对出租房管理责任不明确 | 第27页 |
| ·有证医疗机构违法行为原因探讨 | 第27-28页 |
| ·有证医疗机构最多的几种违法行为分析 | 第28-31页 |
| ·使用非卫技人员 | 第28页 |
| ·超范围开展诊疗活动 | 第28-29页 |
| ·医疗机构违法发布医疗广告 | 第29页 |
| ·出租、承包科室问题 | 第29-31页 |
| 5 对策建议 | 第31-38页 |
| ·增加医疗服务供给,采取有效措施,解决群众"看病难"、"看病贵"问题 | 第31-34页 |
| ·政府主导构建基本医疗供给体系 | 第31-32页 |
| ·继续放开医疗市场,有效增加医疗服务供给 | 第32页 |
| ·设立考核体系,有效控制人均医疗费用 | 第32-33页 |
| ·简化病人诊疗流程,提高服务质量 | 第33页 |
| ·加大医疗救助力度,进一步缓解困难人群"看病难"问题 | 第33页 |
| ·继续推进新型农村合作医疗体系建设 | 第33-34页 |
| ·加强社区卫生服务工作,逐步实现"小病不出社区" | 第34页 |
| ·加强医疗服务信息公示 | 第34页 |
| ·加强卫生基础设施建设,改善医疗服务环境 | 第34页 |
| ·对无证行医行为的监管要建立长效机制 | 第34-36页 |
| ·充分发挥媒体作用,普及卫生法律法规和卫生知识,引导群众正确就医 | 第34-35页 |
| ·完善处理非法行医案件的相关法律法规,切实加大打击力度 | 第35页 |
| ·各职能部门职责要明确,加强统一协调 | 第35-36页 |
| ·加强房屋租赁管理,有效根除非法行医的落脚点 | 第36页 |
| ·加强药品流通领域的监管 | 第36页 |
| ·加强监督执法队伍的建设,不断提高业务水平和执法能力,改善日常执法的效果,加大非法行医案件查处力度 | 第36页 |
| ·对有证医疗机构加强法制宣传和引导 | 第36-38页 |
| ·加强法律法规培训,对医疗机构进行指导性监督 | 第36-37页 |
| ·规范行政审批、实施重点监督管理 | 第37页 |
| ·加强医疗广告管理 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 作者简历及在学期间所取得的科研成果 | 第40-41页 |
| 已发表文章 | 第41-46页 |
