| 摘要 | 第1-8页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 第一章 行政监察专员制度及其介评 | 第10-23页 |
| 第一节 行政监察专员制度概论 | 第10-12页 |
| 一、行政监察专员的概念 | 第10-11页 |
| 二、行政监察专员制度的渊源与发展 | 第11-12页 |
| 第二节 行政监察专员制度介评 | 第12-23页 |
| 一、瑞典行政监察专员制度 | 第12-14页 |
| 二、英国议会行政监察专员制度 | 第14-16页 |
| 三、法国共和国行政调解专员制度 | 第16-18页 |
| 四、西班牙护民官制度 | 第18-19页 |
| 五、上述四国行政监察专员制度评析 | 第19-23页 |
| 第二章 借鉴行政监察专员制度的必要性 | 第23-40页 |
| 第一节 现行行政救济制度的微观考察 | 第23-35页 |
| 一、行政救济制度概论 | 第23-24页 |
| 二、行政复议制度之不足 | 第24-27页 |
| 三、行政诉讼制度之不足 | 第27-31页 |
| 四、信访制度之不足 | 第31-35页 |
| 第二节 行政救济机制整合的宏观考察 | 第35-40页 |
| 一、行政救济体系的整合现状 | 第35-37页 |
| 二、行政救济体系的理想图景 | 第37-40页 |
| 第三章 构建行政监察专员制度的可行性 | 第40-47页 |
| 第一节 行政监察专员制度与法治文化 | 第40-42页 |
| 一、法治文化概论 | 第40-41页 |
| 二、行政监察专员与我国法治文化 | 第41-42页 |
| 第二节 构建行政监察专员制度的可能风险 | 第42-47页 |
| 一、行政监察专员制度与现行行政救济制度的协调衔接风险 | 第42-45页 |
| 二、构建行政监察专员制度面临的其他风险 | 第45-47页 |
| 第四章 构建我国行政监察专员制度 | 第47-56页 |
| 第一节 构建行政监察专员制度的宪法法律保障 | 第47-49页 |
| 一、构建行政监察专员制度的宪法保障 | 第47-48页 |
| 二、构建行政监察专员制度的法律保障 | 第48页 |
| 三、行政监察专员的法律地位 | 第48-49页 |
| 第二节 行政监察专员制度的具体构建 | 第49-56页 |
| 一、行政监察专员的组织架构 | 第49-50页 |
| 二、行政监察专员任职条件 | 第50-51页 |
| 三、行政监察专员的任免期限及薪金 | 第51-52页 |
| 四、行政监察专员的职权 | 第52-53页 |
| 五、行政监察专员的作业程序 | 第53-54页 |
| 六、行政监察专员结案方式 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 附《中华人民共和国行政监察专员法》试拟稿 | 第57-60页 |
| 参考文献 | 第60-65页 |
| 致谢 | 第65页 |