| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-16页 |
| 一、选题背景、目的和意义 | 第8-10页 |
| (一) 选题的背景 | 第8-9页 |
| (二) 选题目的 | 第9页 |
| (三) 选题意义 | 第9-10页 |
| 二、研究现状 | 第10-14页 |
| 三、研究方法 | 第14-16页 |
| (一) 文献法 | 第14-15页 |
| (二) 实地观察法 | 第15页 |
| (三) 访谈法 | 第15-16页 |
| 第一章 失地农民问题概述 | 第16-26页 |
| 一、失地农民问题的产生背景 | 第16-17页 |
| 二、失地农民的内涵及特点 | 第17-20页 |
| (一) 失地农民的含义 | 第17-18页 |
| (二) 失地农民的特点 | 第18-20页 |
| 三、X市概况 | 第20-21页 |
| 四、以科学发展观为指导解决失地农民问题的现实意义 | 第21-26页 |
| (一) 科学发展观的内涵 | 第21-24页 |
| (二) 解决失地农民问题的现实意义 | 第24-26页 |
| 第二章 失地农民面临的困境分析 | 第26-37页 |
| 一、相关法律制度层面的问题 | 第26-31页 |
| (一) 征地补偿标准不合理 | 第26-29页 |
| (二) 征地收益分配缺乏规范 | 第29-30页 |
| (三) 失地农民社会保障方面存在的问题 | 第30-31页 |
| 二、失地农民就业形式严峻,持续发展受阻 | 第31-33页 |
| (一) 失地农民就业安置分担机制不合理 | 第31页 |
| (二) 失地农民就业难,收入减少 | 第31-32页 |
| (三) 失地农民失业多 | 第32-33页 |
| 三、失地农民自身素质及子女教育方面存在的问题 | 第33-37页 |
| (一) 失地农民的继续教育受阻 | 第33-34页 |
| (二) 失地农民子女的教育问题凸现 | 第34-37页 |
| 第三章 制约失地农民发展的因素分析 | 第37-47页 |
| 一、政府层面的因素分析 | 第37-39页 |
| (一) "以地为本"的发展观导致了征地权的滥用 | 第37-38页 |
| (二) 农村基层组织存在诸多"不适应" | 第38-39页 |
| 二、制度性缺陷阻碍了失地农民的生计可持续 | 第39-44页 |
| (一) 现行法律制度没有明确"公共利益"的涵义界定 | 第39-40页 |
| (二) 现行地征收法律程序缺乏系统的专门性的规定 | 第40-41页 |
| (三) 土地所有权权属模糊伤农 | 第41-42页 |
| (四) 社会保障不完善 | 第42-44页 |
| 三、失地农民的自身因素分析 | 第44-47页 |
| (一) 失地农民社会主体身份权缺失 | 第45页 |
| (二) 综合素质较低、职业技能缺乏 | 第45-46页 |
| (三) 失地农民的弱势性影响了自身的保护能力 | 第46-47页 |
| 第四章 以科学发展观为指导解决失地农民问题 | 第47-58页 |
| 一、以科学发展观为指导,完善相关制度 | 第47-53页 |
| (一) 树立以人为本的发展观 | 第47-48页 |
| (二) 完善土地征用法规,维护失地农民的利益 | 第48-49页 |
| (三) 健全土地征用补偿机制 | 第49-51页 |
| (四) 树立失地农民社会保障可持续发展观 | 第51-53页 |
| 二、保证失地农民就业安置可持续化 | 第53-56页 |
| (一) 统筹城乡就业,完善就业服务体系 | 第54-55页 |
| (二) 鼓励和支持失地农民多渠道就业,确保职业的可持续 | 第55页 |
| (三) 为失地农民可持续就业安置提供法律保障 | 第55-56页 |
| 三、以人为本,切实保障失地农民受教育的权益 | 第56-58页 |
| 结束语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62页 |