环境监管执法机制改进策略研究--以深圳市为例
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 第一节 研究背景与问题 | 第9-10页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究问题 | 第10页 |
| 第二节 研究综述 | 第10-12页 |
| 一、从环境执法体制完善视角进行研究 | 第10-11页 |
| 二、从环境执法模式改善视角进行研究 | 第11页 |
| 三、从环境执法队伍建设视角进行研究 | 第11-12页 |
| 第三节 相关概念界定 | 第12页 |
| 一、环境监管执法 | 第12页 |
| 二、执法机制 | 第12页 |
| 第四节 研究方法和研究意义 | 第12-14页 |
| 一、研究方法 | 第12-13页 |
| 二、研究意义 | 第13-14页 |
| 第二章 环境监管执法机制建设：理论与分析维度 | 第14-19页 |
| 第一节 相关理论 | 第14-16页 |
| 一、政策执行理论 | 第14-15页 |
| 二、政府环境规制理论 | 第15-16页 |
| 第二节 影响环境监管执法的主要因素 | 第16-17页 |
| 一、环境监管执法主体 | 第16页 |
| 二、环境执法基础配备 | 第16-17页 |
| 三、环境监管执法方式和程序 | 第17页 |
| 第三节 环境监管执法的机制建设：分析维度 | 第17-19页 |
| 一、执法主体的权责维度 | 第17页 |
| 二、执法过程的信息维度 | 第17-18页 |
| 三、执法实施的保障维度 | 第18-19页 |
| 第三章 深圳市环境监管执法的现状及其问题 | 第19-33页 |
| 第一节 深圳市环境监管执法的现状 | 第19-26页 |
| 一、环境监管执法组织架构 | 第19-20页 |
| 二、环境监管执法能力配备 | 第20-24页 |
| 三、环境监管执法职责和分工 | 第24-25页 |
| 四、环境监管执法对象 | 第25-26页 |
| 第二节 深圳市环境监管执法的问题 | 第26-33页 |
| 一、执法主体的权责不明问题 | 第26-29页 |
| 二、执法过程的模式落后问题 | 第29-30页 |
| 三、执法实施的能力不足问题 | 第30-33页 |
| 第四章 深圳市环境监管执法存在问题的原因分析 | 第33-45页 |
| 第一节 执法主体的权责性原因分析 | 第33-35页 |
| 一、统管与分管部门权责不清 | 第33页 |
| 二、环保执法机构职能配合不足 | 第33-34页 |
| 三、监管执法协调联动不够 | 第34-35页 |
| 第二节 执法过程的信息性原因分析 | 第35-37页 |
| 一、监管执法信息收集机制未建立 | 第35-36页 |
| 二、监管执法信息公开机制不健全 | 第36页 |
| 三、监管执法信息处理机制不完善 | 第36-37页 |
| 第三节 执法实施的保障性原因分析 | 第37-45页 |
| 一、监管执法能力未达到标准化建设水平 | 第37-42页 |
| 二、监管执法人员与工作任务不匹配 | 第42-43页 |
| 三、市、区监管执法未实现一体化建设 | 第43-45页 |
| 第五章 深圳市环境监管执法机制完善的对策建议 | 第45-52页 |
| 第一节 权责机制建设对策 | 第45-47页 |
| 一、建立权责明晰的市、区、街道环境监管执法机制 | 第45-46页 |
| 二、建立各负其责的部门间环境监管执法权责机制 | 第46-47页 |
| 第二节 信息机制建设对策 | 第47-48页 |
| 一、建立环境监管信息收集机制 | 第47页 |
| 二、建立环境监管信息公开机制 | 第47页 |
| 三、建立环境监管信息反馈机制 | 第47-48页 |
| 第三节 保障机制建设对策 | 第48-52页 |
| 一、完善监管执法的组织保障机制 | 第48-49页 |
| 二、完善监管执法的硬件保障机制 | 第49-50页 |
| 三、完善监管执法程序保障机制 | 第50-52页 |
| 第六章 结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 附录一 | 第56-57页 |
| 附录二 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
