| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第9-15页 |
| (一) 研究背景 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| (三) 文献综述 | 第10-13页 |
| 1. 国内事业单位改革研究综述 | 第10-11页 |
| 2. 国外相关研究文献 | 第11-12页 |
| 3. 体育行业内相关研究文献 | 第12-13页 |
| 4. 评析 | 第13页 |
| (四) 研究方法 | 第13-15页 |
| 一、相关概念界定及理论 | 第15-19页 |
| (一) 基本概念 | 第15-17页 |
| 1. 事业单位 | 第15页 |
| 2. 竞技体育事业单位 | 第15-16页 |
| 3. 云南省竞技体育事业单位 | 第16-17页 |
| (二) 相关理论 | 第17-19页 |
| 1. 非营利组织理论 | 第17页 |
| 2. 公共产品理论 | 第17-18页 |
| 3. 理论应用说明 | 第18-19页 |
| 二、云南省竞技体育事业单位属性及目标产品特性 | 第19-22页 |
| (一) 云南省竞技体育事业单位的属性 | 第19-20页 |
| 1. 不以营利为目的,以财政拨款为主要资金来源 | 第19页 |
| 2. 不同于西方的非营利组织 | 第19-20页 |
| (二) 云南省竞技体育事业单位的特点 | 第20页 |
| 1. 具有非营利性 | 第20页 |
| 2. 具有公益性 | 第20页 |
| 3. 具有行业独立性 | 第20页 |
| 4. 具有行业专业性 | 第20页 |
| (三) 云南省竞技体育事业单位的目标特性分析 | 第20-22页 |
| 三、云南省竞技体育事业单位沿革及现状分析 | 第22-29页 |
| (一) 云南省竞技体育事业单位沿革 | 第22-25页 |
| 1. 起步阶段(1953-1965年) | 第22-23页 |
| 2. 文革时期(1966-1975年) | 第23页 |
| 3. 转折阶段(1976-1993年) | 第23-24页 |
| 4. 机构调整阶段(1994-2007年) | 第24-25页 |
| 5. 深入改革阶段(2007-2017年) | 第25页 |
| (二) 云南省竞技体育事业单位现状 | 第25-26页 |
| 1. 云南省竞技体育事业单位性质 | 第25页 |
| 2. 云南省竞技体育事业单位项目设置及组织目标实现情况 | 第25-26页 |
| (三) 存在的问题 | 第26-27页 |
| 1. 公共产品边际效率低下 | 第26页 |
| 2. 政府财政负担日趋增加 | 第26-27页 |
| 3. 专业后备人才严重不足 | 第27页 |
| 4. 激励奖励机制不尽科学 | 第27页 |
| 5. 单位组织目标难以实现 | 第27页 |
| 6. 公共服务供给能力有限 | 第27页 |
| (四) 成因分析 | 第27-29页 |
| 1. 政府、市场及第三部门关系不清,运行不畅 | 第27-28页 |
| 2. 单位自身管理机制不够有力,依赖性强 | 第28-29页 |
| 四、云南省竞技体育事业单位改革的必要性、改革目标及经验启示 | 第29-34页 |
| (一) 改革的必要性 | 第29-30页 |
| 1. 社会发展和改革趋势的要求 | 第29页 |
| 2. 大众对体育公共服务多样性的要求 | 第29-30页 |
| (二) 改革的目标 | 第30-31页 |
| 1. 使云南省竞技体育事业单位有能力实现组织基础目标 | 第30页 |
| 2. 为更好的提供竞技体育公共服务 | 第30-31页 |
| (三) 国内外改革经验与启示 | 第31-34页 |
| 1. 国内经验 | 第31页 |
| 2. 国外经验 | 第31-32页 |
| 3. 启示 | 第32-34页 |
| 五、云南省竞技体育事业单位改革趋向及改革环境因素分析 | 第34-39页 |
| (一) 改革趋势 | 第34-35页 |
| 1. 展现弥补“政府失灵”功能,向非营利组织转变 | 第34页 |
| 2. 以提供公共产品的纯度分类,进行公益一类向二类或市场化的过渡 | 第34-35页 |
| 3. 对竞技体育公共产品,由直接提供转变为间接购买 | 第35页 |
| (二) 有利因素 | 第35-37页 |
| 1. 政府主导改革及政策支持 | 第35-36页 |
| 2. 树立了遵循体育事业发展规律的理念 | 第36页 |
| 3. 非营利性组织发展需要 | 第36-37页 |
| (三) 制约因素 | 第37-39页 |
| 1. 政策趋向因素 | 第37页 |
| 2. 体制机制因素 | 第37页 |
| 3. 市场环境因素 | 第37-38页 |
| 4. 职工意识因素 | 第38页 |
| 5. 历史遗留因素 | 第38-39页 |
| 六、云南省竞技体育事业单位改革建议 | 第39-45页 |
| (一) 发挥政府的政策导向作用,政府放权,转入社会与市场 | 第39-40页 |
| 1. 厘清政府和事业单位的关系,实现真正的管办分离 | 第39页 |
| 2. 重新审视竞技体育事业单位的职能,明确组织目标 | 第39-40页 |
| 3. 由政府主导,进行竞技体育所有项目的分类整合,高效利用资源 | 第40页 |
| (二) 云南省竞技体育事业单位立足自身,分类改革,激发活力 | 第40-43页 |
| 1. 发挥利好优势,趋利避害 | 第40页 |
| 2. 根据项目特点及公共产品供给确定单位改革方向 | 第40-42页 |
| 3. 立足云南省地域特征和项目特点,扬长避短 | 第42页 |
| 4. 进一步突出竞技体育事业单位的专业性和指导性 | 第42页 |
| 5. 提高专业人才队伍综合素养,加大人才梯级建设 | 第42-43页 |
| 6. 强化绩效激励机制,激发竞技体育事业单位生机 | 第43页 |
| (三) 发挥对政府和市场失灵的补充作用,鼓励非营利组织发展 | 第43-45页 |
| 1. 发挥“中介作用” | 第43-44页 |
| 2. 激发云南省竞技体育事业单位及非营利组织活力,促使三部门协调发展 | 第44-45页 |
| 七、结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
