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尤溪县农村最低生活保障制度实施现状及对策研究

摘要第7-8页
Abstract第8-9页
1 绪论第10-18页
    1.1 研究背景与意义第10-11页
        1.1.1 研究背景第10-11页
        1.1.2 研究意义第11页
    1.2 国内外研究综述第11-15页
        1.2.1 国内研究综述第11-13页
        1.2.2 国外研究综述第13-15页
        1.2.3 国内外研究简评第15页
    1.3 研究思路与方法第15-17页
        1.3.1 研究思路第15-16页
        1.3.2 研究方法第16-17页
    1.4 创新点与不足第17-18页
2 农村最低生活保障制度相关概念界定及理论基础第18-20页
    2.1 相关概念界定第18页
        2.1.1 农村最低生活保障制度第18页
        2.1.2 社会救助制度第18页
        2.1.3 农村低保动态管理制度第18页
    2.2 相关理论基础第18-20页
        2.2.1 马斯洛需求层次理论第18-19页
        2.2.2 转移支付理论第19页
        2.2.3 边际效用递减理论第19-20页
3 尤溪县农村最低生活保障制度概述第20-27页
    3.1 尤溪县经济社会发展概况第20页
    3.2 问卷调查样本概况第20页
    3.3 尤溪县农村低保申请审批流程第20-23页
        3.3.1 群众申请第21页
        3.3.2 乡镇审核第21-22页
        3.3.3 县级审批第22页
        3.3.4 社会化发放最低生活保障金第22-23页
    3.4 尤溪县农村低保制度施行以来取得的主要成就第23-27页
        3.4.1 低保对象认定更加精准第23页
        3.4.2 保障标准明显提高第23-24页
        3.4.3 覆盖面逐步扩大第24-25页
        3.4.4 群众满意度较高第25-27页
4 尤溪县农村最低生活保障制度实施中存在的主要问题及原因分析第27-37页
    4.1 缺乏法律依据第27-28页
    4.2 城乡低保二元化模式第28-29页
    4.3 农村低保对象收入核算不精准第29-31页
    4.4 监督机制不完善第31-32页
        4.4.1 监管方式不合理第31页
        4.4.2 监督主体之间配合度不够第31页
        4.4.3 监督缺乏法律依据第31-32页
    4.5 动态管理机制不灵活第32页
    4.6 民主评议和公示制度落实不到位第32-34页
    4.7 基层管理机制不健全第34-37页
        4.7.1 缺乏专业的管理机构第34页
        4.7.2 基层工作人员素质普遍不高第34-35页
        4.7.3 基层工作人员数量严重不足第35-37页
5 完善农村最低生活保障制度的政策建议第37-44页
    5.1 建立健全法律保障体系第37页
    5.2 实行城乡低保一体化模式第37页
    5.3 建立科学的农村居民家庭收入核算体系第37-39页
        5.3.1 尽快建立农村居民家庭经济状况核对平台第38页
        5.3.2 建立科学的农村居民家庭收入核算指标体系第38-39页
    5.4 完善农村低保监督机制第39-40页
    5.5 建立有效的农村低保动态管理机制第40-41页
    5.6 完善民主评议及公示制度第41-42页
        5.6.1 完善民主评议机制第41-42页
        5.6.2 完善公示制度第42页
    5.7 加强农村低保管理机构及人才队伍建设第42-44页
结论与展望第44-45页
参考文献第45-48页
附录A第48-50页
附录B第50-51页
致谢第51页

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