论公益基金会财产及其监管
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、 公益基金会的财产及财产权性质 | 第13-23页 |
| （一） 公益基金会的财产 | 第13-19页 |
| 1．公益基金会财产的获得方式 | 第13-17页 |
| 2．公益基金会财产的目的 | 第17-18页 |
| 3．公益基金会财产的类型 | 第18-19页 |
| （二） 公益基金会财产的财产权性质 | 第19-23页 |
| 1．公益基金会财产权的不完整性 | 第19-22页 |
| 2．公益基金会财产权不完整性的产生原因 | 第22-23页 |
| 二、 公益基金会财产的管理 | 第23-33页 |
| （一） 公益基金会的公益事业支出 | 第23-26页 |
| 1．公益事业支出的方式 | 第23-25页 |
| 2．公益事业支出的比例及建议 | 第25-26页 |
| （二） 公益基金会财产的保值增值 | 第26-32页 |
| 1．财产保值增值的必要性 | 第26-27页 |
| 2．公益基金会财产保值增值存在的问题 | 第27-28页 |
| 3．完善公益基金会财产保值增值的建议 | 第28-32页 |
| （三） 公益基金会终止后财产的处理 | 第32-33页 |
| 三、 公益基金会的税收优惠 | 第33-43页 |
| （一） 关于我国公益基金会税收优惠的法律规定 | 第33-35页 |
| 1．公益基金会的税收优惠 | 第33-34页 |
| 2．捐赠人的税收优惠 | 第34-35页 |
| 3．针对税收优惠所做的监管规定 | 第35页 |
| （二） 我国公益基金会税收优惠存在的问题 | 第35-37页 |
| 1．基金会账目不明，不利于税收监管 | 第35-36页 |
| 2．税收优惠政策不合理 | 第36-37页 |
| （三） 对国外公益基金会税收优惠制度的考察 | 第37-40页 |
| 1．美国 | 第37-38页 |
| 2．日本 | 第38-39页 |
| 3．俄罗斯 | 第39-40页 |
| （四） 完善公益基金会税收优惠的建议 | 第40-43页 |
| 1．提高税务立法层次，统一税务立法 | 第40-41页 |
| 2．加强行政效能，完善税收监管 | 第41页 |
| 3．提高免税额度，简化免税手续 | 第41-43页 |
| 四、 完善公益基金会财产监管的制度构想 | 第43-51页 |
| （一） 公益基金会财产的内部监管 | 第43-45页 |
| 1．我国公益基金会中监事会的立法现状 | 第43-44页 |
| 2．我国公益基金会中监事会的监管不足 | 第44-45页 |
| （二） 公益基金会财产的外部监管 | 第45-47页 |
| 1．在双重管理制度下监管主体职责不明 | 第45-46页 |
| 2．社会监管乏力，公众监督薄弱 | 第46-47页 |
| （三） 公益基金会财产监管制度的完善 | 第47-51页 |
| 1．完善公益基金会的监事制度 | 第47-48页 |
| 2．取消双重管理制度，明确监管职责 | 第48页 |
| 3．强化和完善民间非营利组织会计制度 | 第48-49页 |
| 4．逐步完善信息披露制度，加强社会监督 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
