| 内容提要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 目录 | 第9-12页 |
| 1 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.2 选题意义 | 第13页 |
| 1.3 研究现状 | 第13-17页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第15-17页 |
| 1.4 研究方法与研究思路 | 第17-18页 |
| 1.5 本文创新与不足之处 | 第18-19页 |
| 2 核心概念界定与相关理论 | 第19-28页 |
| 2.1 美国地方政府的类型与形式 | 第19页 |
| 2.2 公共服务的提供、外包与外包决策 | 第19-22页 |
| 2.2.1 公共服务的提供 | 第19-20页 |
| 2.2.2 公共服务外包的概念 | 第20-21页 |
| 2.2.3 公共服务外包决策 | 第21-22页 |
| 2.3 制度分析与发展框架 | 第22-25页 |
| 2.3.1 行动舞台 | 第23页 |
| 2.3.2 自然物质条件 | 第23-24页 |
| 2.3.3 共同体属性 | 第24-25页 |
| 2.4 应用规则 | 第25-26页 |
| 2.5 公共服务外包决策与IAD框架的契合性 | 第26-28页 |
| 3 美国地方政府公共服务生产模式选择的制度分析 | 第28-43页 |
| 3.1 行动舞台与尼斯坎南模型 | 第28-30页 |
| 3.1.1 地方公共政策过程 | 第28-29页 |
| 3.1.2 尼斯坎南的官僚预算最大化模型及其修正 | 第29-30页 |
| 3.1.3 生产模式选择的行动情境 | 第30页 |
| 3.2 自然物质条件 | 第30-34页 |
| 3.2.1 公共服务的属性 | 第30-32页 |
| 3.2.2 财政因素分析 | 第32-34页 |
| 3.3 共同体属性分析 | 第34-38页 |
| 3.3.1 共同理解水平 | 第34-35页 |
| 3.3.2 公民偏好 | 第35-36页 |
| 3.3.3 权力结构——人员变动、政府形式对外包的影响 | 第36-38页 |
| 3.4 生产模式选择中的规则与制度安排 | 第38-43页 |
| 3.4.1 影响行动情境的七类应用规则 | 第38-39页 |
| 3.4.2 制度安排 | 第39-43页 |
| 4 美国地方政府公共服务外包的部门选择的制度分析 | 第43-54页 |
| 4.1 部门选择的情境结构 | 第43-44页 |
| 4.2 自然物质条件 | 第44-46页 |
| 4.2.1 服务特性 | 第44-45页 |
| 4.2.2 地理位置 | 第45-46页 |
| 4.3 共同体属性 | 第46-50页 |
| 4.3.1 公民偏好与关注 | 第46页 |
| 4.3.2 供给市场的竞争性与竞争不足 | 第46-49页 |
| 4.3.3 政府、非政府组织、企业的特性 | 第49-50页 |
| 4.4 应用规则 | 第50-54页 |
| 4.4.1 服务供给市场结构与承包商资质 | 第50-51页 |
| 4.4.2 地方政府与承包商的身份 | 第51页 |
| 4.4.3 恰当的服务产出 | 第51页 |
| 4.4.4 预算限制、特定用途、公共价值 | 第51-52页 |
| 4.4.5 正式渠道与非正式渠道 | 第52页 |
| 4.4.6 评价指标的多维性 | 第52-53页 |
| 4.4.7 偿付规则 | 第53-54页 |
| 5 美国地方政府公共服务外包决策的案例分析 | 第54-61页 |
| 5.1 公共服务生产模式选择——以圣地亚哥市“管理性竞争”为例 | 第54-58页 |
| 5.1.1 “管理性竞争”项目复杂、曲折的决策过程 | 第54-55页 |
| 5.1.2 行动舞台分析 | 第55页 |
| 5.1.3 外部因素分析 | 第55-58页 |
| 5.2 公共服务外包部门选择——以圣地亚哥县“以赈代工”项目外包为例 | 第58-61页 |
| 5.2.1 圣地亚哥县“以工代赈”项目及其外包原因 | 第58-59页 |
| 5.2.2 “以工代赈”外包部门选择的行动舞台分析 | 第59页 |
| 5.2.3 “以工代赈”外包部门选择的外部因素分析 | 第59-61页 |
| 6 美国地方政府公共服务外包决策的经验总结 | 第61-68页 |
| 6.1 公共服务外包决策是决定服务生产模式选择和部门选择的过程 | 第61页 |
| 6.2 公共服务外包决策是一个受内外部因素影响的行动情境 | 第61-62页 |
| 6.3 公共服务外包决策是一项利益权威性分配的活动 | 第62-63页 |
| 6.4 注重服务特性在外包决策全过程的影响 | 第63-64页 |
| 6.5 竞争是外包能否减少公共服务成本的关键 | 第64-66页 |
| 6.6 注意外包决策中应用规则的隐蔽性 | 第66-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
