我国西南地区石漠化防治法律问题探讨
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、我国西南地区土地石漠化现状 | 第11-20页 |
| (一) 石漠化的相关概念 | 第11-13页 |
| 1. 石漠化 | 第11页 |
| 2. 荒漠化 | 第11-12页 |
| 3. 岩溶 | 第12-13页 |
| (二) 西南地区石漠化的成因 | 第13-15页 |
| 1. 自然因素是石漠化形成的客观原因 | 第13页 |
| 2. 人为因素是石漠化形成的主观原因 | 第13-15页 |
| (三) 西南地区石漠化的危害 | 第15-16页 |
| 1. 危及国土生态安全,吞噬人类生存空间 | 第15页 |
| 2. 导致自然灾害频发,生物多样性锐减 | 第15-16页 |
| 3. 威胁民生,加剧区域贫困 | 第16页 |
| (四) 西南地区石漠化的分布及发展趋势 | 第16-17页 |
| 1. 西南地区石漠化的总体分布 | 第16-17页 |
| 2. 西南各省份石漠化的具体分布 | 第17页 |
| (五) 西南地区石漠化防治的意义 | 第17-20页 |
| 1. 保护西南土地资源的需要 | 第17-18页 |
| 2. 维护西南山地生态系统的需要 | 第18页 |
| 3. 实现西南土地可持续利用的需要 | 第18-19页 |
| 4. 加强国际合作的需要 | 第19-20页 |
| 二、国内外有关石漠化防治的法律规定 | 第20-29页 |
| (一) 我国现行防治石漠化的法律规定 | 第20-23页 |
| 1. 《环境保护法》中关于石漠化防治的规定 | 第20页 |
| 2. 相关单行法中关于石漠化防治的规定 | 第20-22页 |
| 3. 防治石漠化规划关于石漠化防治的规定 | 第22-23页 |
| (二) 国际有关石漠化防治的法律规定 | 第23-25页 |
| (三) 国外有关石漠化防治的法律规定及借鉴 | 第25-29页 |
| 三、我国西南地区防治石漠化法律制度存在的问题分析 | 第29-34页 |
| (一) 我国防治石漠化的法律结构不完整 | 第29-30页 |
| 1. 缺乏防治石漠化的专门立法 | 第29页 |
| 2. 防治石漠化的单行法律之间缺乏整体性和协调性 | 第29-30页 |
| 3. 缺乏地方性立法 | 第30页 |
| (二) 我国防治石漠化法律内容不完善 | 第30-34页 |
| 1. 缺乏"石漠化"权威定义 | 第31页 |
| 2. 缺乏防治石漠化的相关法律制度 | 第31-32页 |
| 3. 石漠化管理体制失衡 | 第32-34页 |
| 四、西南地区石漠化防治的法律对策和建议 | 第34-51页 |
| (一) 西南地区石漠化防治的立法建议 | 第34-37页 |
| 1. 明确立法指导思想及立法目的 | 第34-35页 |
| 2. 逐步完善石漠化防治法律体系 | 第35-37页 |
| (二) 明确防治石漠化的原则 | 第37-39页 |
| 1. 坚持因地制宜原则 | 第38页 |
| 2. 坚持石漠化综合防治原则 | 第38页 |
| 3. 坚持公众参与原则 | 第38-39页 |
| (三) 建立、健全防治石漠化的基本制度 | 第39-44页 |
| 1. 防治石漠化的综合防治制度 | 第39-41页 |
| 2. 防治石漠化的监测预警制度 | 第41-42页 |
| 3. 防治石漠化的政府责任制度 | 第42-43页 |
| 4. 防治石漠化专项资金投入制度 | 第43-44页 |
| (四) 逐步完善防治石漠化的的管理体制 | 第44-51页 |
| 1. 建立西南地区跨省份、跨部门联动机制 | 第45-46页 |
| 2. 以点带面,运用综合生态系统管理 | 第46-48页 |
| 3. 加强对防治石漠化的科学普及 | 第48页 |
| 4. 完善防治石漠化公众参与程序 | 第48-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-58页 |
| 附录 攻读硕士学位期间完成的论文 | 第58页 |
