| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 附表索引 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景及其意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国内文献综述 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第17-20页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-20页 |
| 第2章 行政机关吸纳体制外优秀人才问题研究的理论基础 | 第20-29页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第20-21页 |
| 2.1.1 行政机关 | 第20页 |
| 2.1.2 体制外优秀人才 | 第20-21页 |
| 2.2 行政机关吸纳体制外优秀人才的重要性 | 第21-25页 |
| 2.2.1 夯实党的执政根基的内在要求 | 第22-23页 |
| 2.2.2 推进经济社会发展的现实需要 | 第23-24页 |
| 2.2.3 提升干部队伍整体素质的长远之计 | 第24-25页 |
| 2.3 相关理论依据 | 第25-27页 |
| 2.3.1 胜任特征理论 | 第25-26页 |
| 2.3.2 人岗匹配理论 | 第26页 |
| 2.3.3 公平竞争理论 | 第26-27页 |
| 2.3.4 系统特性理论 | 第27页 |
| 2.4 相关法律法规与政策依据 | 第27-29页 |
| 第3章 长沙市行政机关吸纳体制外优秀人才现状分析 | 第29-36页 |
| 3.1 长沙市行政机关吸纳体制外优秀人才的基本探索方式 | 第29-30页 |
| 3.2 长沙市行政机关吸纳体制外优秀人才工作存在的主要问题 | 第30-33页 |
| 3.2.1 吸纳优秀人才总量偏少 | 第30页 |
| 3.2.2 吸纳方式严重失衡 | 第30-31页 |
| 3.2.3 吸纳渠道不够通畅 | 第31页 |
| 3.2.4 引进人才结构不优 | 第31-33页 |
| 3.3 相关原因分析 | 第33-36页 |
| 3.3.1 认知水平不足 | 第33-34页 |
| 3.3.2 政策机制支撑不足 | 第34页 |
| 3.3.3 配套制度不够健全 | 第34-35页 |
| 3.3.4 人才发展空间较小 | 第35-36页 |
| 第4章 国内外行政机关吸纳人才的主要做法和成功经验 | 第36-40页 |
| 4.1 广东省深圳市雇员制的相关内容及分析 | 第36-37页 |
| 4.2 四川省遂宁市从“草根”中选拔行政干部的情况及分析 | 第37页 |
| 4.3 湖南省娄底市专项编制引才的相关情况及分析 | 第37-38页 |
| 4.4 新加坡精英治国战略的分析和借鉴 | 第38-40页 |
| 第5章 长沙市行政机关吸纳体制外优秀人才对策建议 | 第40-50页 |
| 5.1 把握体制外优秀人才选用原则 | 第40-41页 |
| 5.1.1 开放开明原则 | 第40页 |
| 5.1.2 以需为本原则 | 第40页 |
| 5.1.3 公平公信原则 | 第40-41页 |
| 5.1.4 规范有序原则 | 第41页 |
| 5.2 明确体制外优秀人才甄别标准 | 第41-42页 |
| 5.2.1 德才标准 | 第41-42页 |
| 5.2.2 实绩标准 | 第42页 |
| 5.2.3 社会公认标准 | 第42页 |
| 5.2.4 发展潜力标准 | 第42页 |
| 5.3 完善现有补员引才渠道 | 第42-45页 |
| 5.3.1 改进公务员考录工作 | 第42-43页 |
| 5.3.2 加大领导干部公选力度 | 第43页 |
| 5.3.3 创新领导干部选调制度 | 第43-44页 |
| 5.3.4 完善专业人才聘任制度 | 第44-45页 |
| 5.4 创新补员引才方式方法 | 第45-47页 |
| 5.4.1 推行体制外优秀人才和行政人才分析制度 | 第45页 |
| 5.4.2 建立公务员差额预录制度 | 第45-46页 |
| 5.4.3 探索公务员职业资格模式 | 第46页 |
| 5.4.4 运用分类定向的选才办法 | 第46页 |
| 5.4.5 构建高层次人才引进“绿色通道” | 第46-47页 |
| 5.5 健全相关配套机制 | 第47-50页 |
| 5.5.1 修改相关法规条例 | 第47页 |
| 5.5.2 完善人才激励、保障、管理机制 | 第47-48页 |
| 5.5.3 建立健全相应人才退出机制 | 第48-49页 |
| 5.5.4 建立人才超前储备机制 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
