| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 引言 | 第11-15页 |
| 1.1 选题目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题目的 | 第11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究方法研究思路和创新点 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.3 创新点 | 第14-15页 |
| 2 政府信息公开诉讼制度概述 | 第15-21页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第15-16页 |
| 2.1.1 政府信息公开 | 第15页 |
| 2.1.2 政府信息公开诉讼 | 第15-16页 |
| 2.2 政府信息公开诉讼的特征 | 第16-18页 |
| 2.2.1 诉讼保护的对象是知情权 | 第17页 |
| 2.2.2 诉讼目的是信息给付行为 | 第17-18页 |
| 2.2.3 诉的利益具有双重性 | 第18页 |
| 2.3 政府信息公开诉讼制度的理论基础 | 第18-21页 |
| 2.3.1 知情权理论 | 第19页 |
| 2.3.2 人民主权理论 | 第19-20页 |
| 2.3.3 权力制衡理论 | 第20-21页 |
| 3 我国政府信息公开诉讼制度的实践分析 | 第21-30页 |
| 3.1 政府信息公开诉讼制度的立法实践 | 第21-24页 |
| 3.1.1 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 第21-22页 |
| 3.1.2 《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》 | 第22-23页 |
| 3.1.3 《中华人民共和国行政诉讼法》 | 第23页 |
| 3.1.4 《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》 | 第23-24页 |
| 3.2 政府信息公开诉讼制度实践现状 | 第24-30页 |
| 3.2.1 案件逐年增加且局部跨度大 | 第25-26页 |
| 3.2.2 审判法院级别多且集中于基层 | 第26-27页 |
| 3.2.3 类型多涉及民生权益 | 第27-28页 |
| 3.2.4 胜诉率低撤诉率高 | 第28-30页 |
| 4 政府信息公开诉讼面临的挑战 | 第30-37页 |
| 4.1 存在严重的滥诉现象 | 第30-31页 |
| 4.1.1 滥诉的原因分析 | 第30-31页 |
| 4.1.2 滥诉的危害 | 第31页 |
| 4.2 原告资格的认定瑕疵 | 第31-33页 |
| 4.2.1 原告资格范围相对较窄 | 第31-32页 |
| 4.2.2 反信息公开诉讼相对缺失 | 第32-33页 |
| 4.3 举证责任规范相对缺失 | 第33-34页 |
| 4.3.1 举证责任分配的特殊规则 | 第33-34页 |
| 4.3.2 举证责任分配的缺陷 | 第34页 |
| 4.4 受案范围相对狭窄 | 第34-37页 |
| 4.4.1 受案范围相对狭窄的具体表现 | 第35页 |
| 4.4.2 受案范围相对狭窄的局限 | 第35-37页 |
| 5 完善政府信息公开诉讼制度的路径 | 第37-44页 |
| 5.1 完善信息公开诉讼中防止滥诉的理念机制 | 第37-38页 |
| 5.1.1 明确滥诉认定标准 | 第37页 |
| 5.1.2 加强司法监督和管理 | 第37-38页 |
| 5.2 放宽政府信息公开诉讼中原告资格的限定 | 第38-40页 |
| 5.2.1 政府信息公开诉讼原告资格的分类扩展 | 第38-39页 |
| 5.2.2 增加反政府信息公开诉讼原告诉讼资格 | 第39-40页 |
| 5.3 合理分配政府信息公开诉讼中的证明责任 | 第40-41页 |
| 5.3.1 被告承担主要举证责任 | 第40-41页 |
| 5.3.2 原告仅承担必要的补充证明责任 | 第41页 |
| 5.4 合理扩大政府信息公开诉讼的受案范围 | 第41-44页 |
| 5.4.1 扩大合法权益旳范围 | 第42页 |
| 5.4.2 坚持合理原则 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 后记 | 第48-50页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第50页 |