摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6页 |
第1章 绪论 | 第10-15页 |
1.1 论文研究背景、目的及意义 | 第10-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第10页 |
1.1.2 研究的目的和意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
1.3 研究方法和基本思路 | 第14页 |
1.4 创新之处 | 第14-15页 |
第2章 行政决策听证制度的基本理论 | 第15-24页 |
2.1 行政决策听证制度的概述 | 第15-18页 |
2.1.1 听证的概念 | 第15页 |
2.1.2 行政决策的概念 | 第15-16页 |
2.1.3 行政决策听证的概念 | 第16-18页 |
2.2 行政决策听证制度的理论源流 | 第18-20页 |
2.2.1 程序正义原则和正当法律程序理论 | 第18-19页 |
2.2.2 自然公正原则理论 | 第19-20页 |
2.2.3 人民民主原则理论 | 第20页 |
2.3 行政决策听证制度的功能 | 第20-22页 |
2.3.1 体现了协商民主思想 | 第20-21页 |
2.3.2 提高行政决策的合理化科学化程度 | 第21页 |
2.3.3 实现行政决策过程的公正公开 | 第21页 |
2.3.4 协调各社会主体的利益 | 第21-22页 |
2.4 行政决策听证的基本原则 | 第22-23页 |
2.4.1 公开原则 | 第22页 |
2.4.2 参与原则 | 第22页 |
2.4.3 行政便民原则 | 第22-23页 |
2.4.4 行政效率原则 | 第23页 |
2.5 本章小结 | 第23-24页 |
第3章 我国行政决策听证制度的现状及存在问题 | 第24-35页 |
3.1 现阶段我国关于行政决策听证的法律规定 | 第24-26页 |
3.1.1 行政决策听证在宪法方面的规定 | 第24页 |
3.1.2 行政决策听证在法律方面的规定 | 第24-25页 |
3.1.3 行政决策听证在行政法规方面的规定 | 第25页 |
3.1.4 行政决策听证在行政规章方面的规定 | 第25-26页 |
3.2 关于行政决策听证的案例分析 | 第26-30页 |
3.2.1 政策固定型听证会:峨眉山风景区票价听证会 | 第27-28页 |
3.2.2 政策创新型听证会:北京市居民阶梯水价听证会 | 第28-29页 |
3.2.3 公众焦点型听证会:北京公共交通价格改革听证会 | 第29-30页 |
3.3 我国行政决策听证制度存在的问题 | 第30-34页 |
3.3.1 缺乏统一的法律制度 | 第31页 |
3.3.2 缺乏遴选听证参加人的相关制度 | 第31-33页 |
3.3.3 缺乏过程透明性和公开性 | 第33页 |
3.3.4 缺乏必要的政府回应机制 | 第33-34页 |
3.3.5 缺乏相应的责任追究机制 | 第34页 |
3.4 本章小结 | 第34-35页 |
第4章 主要西方国家行政决策听证制度比较分析 | 第35-45页 |
4.1 行政决策美国的行政决策听证制度 | 第35-38页 |
4.1.1 行政决策美国行政决策听证制度的适用范围 | 第35-36页 |
4.1.2 行政决策美国行政决策听证制度的听证主持人 | 第36页 |
4.1.3 行政决策美国行政决策听证制度的听证参加人 | 第36-37页 |
4.1.4 行政决策美国行政决策听证制度的听证程序 | 第37-38页 |
4.1.5 行政决策美国行政决策听证制度的听证形式 | 第38页 |
4.2 行政决策德国的行政决策听证制度 | 第38-40页 |
4.2.1 行政决策德国行政决策听证制度的适用范围 | 第38-39页 |
4.2.2 行政决策德国行政决策听证制度的听证主持人 | 第39页 |
4.2.3 行政决策德国行政决策听证制度的听证参加人 | 第39页 |
4.2.4 行政决策德国行政决策听证制度的听证程序 | 第39-40页 |
4.2.5 行政决策德国行政决策听证制度的听证形式 | 第40页 |
4.3 行政决策日本的行政决策听证制度 | 第40-42页 |
4.3.1 行政决策日本行政决策听证制度的适用范围 | 第40页 |
4.3.2 行政决策日本行政决策听证制度的听证主持人 | 第40-41页 |
4.3.3 行政决策日本行政决策听证制度的听证参加人 | 第41页 |
4.3.4 行政决策日本行政决策听证制度的听证程序 | 第41-42页 |
4.3.5 行政决策日本行政决策听证制度的听证形式 | 第42页 |
4.4 行政决策西方主要国家行政决策听证制度特点评析 | 第42-43页 |
4.5 行政决策本章小结 | 第43-45页 |
第5章 行政决策听证制度的完善 | 第45-54页 |
5.1 建立统一的全国性行政决策听证制度规范 | 第45-46页 |
5.2 健全行政决策听证参加人制度 | 第46-50页 |
5.2.1 对听证人相关概况的完善 | 第46-47页 |
5.2.2 对听证机关相关概况的完善 | 第47-48页 |
5.2.3 对听证方陈述人相关概况的完善 | 第48-49页 |
5.2.4 对社会公众参与人相关概况的完善 | 第49-50页 |
5.3 健全行政决策听证的信息公开制度 | 第50-52页 |
5.3.1 听证事项的公开 | 第50页 |
5.3.2 听证时间和地点的公开 | 第50-51页 |
5.3.3 公开听证相关的法律法规政策 | 第51页 |
5.3.4 公开听证各方代表的组成形式 | 第51-52页 |
5.4 完善政府回应机制 | 第52页 |
5.5 健全相应的责任追究机制 | 第52-53页 |
5.6 本章小结 | 第53-54页 |
结论 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-59页 |
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果 | 第59-60页 |
致谢 | 第60页 |