| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 引言：研究土地承包合同性质的实践意义 | 第7-8页 |
| 一、农村土地承包合同的法律性质争议 | 第8-10页 |
| 二、农村集体土地承包合同概述 | 第10-15页 |
| （一）集体土地承包合同的主体 | 第10-12页 |
| 1、发包方 | 第10-11页 |
| 2、承包方 | 第11-12页 |
| （二）集体土地承包合同的内容 | 第12-13页 |
| 1、发包方的权利义务 | 第12-13页 |
| 2、承包方的权利义务 | 第13页 |
| （三）集体土地承包合同的特征 | 第13-14页 |
| （四）集体土地承包合同与土地承包经营权的关系 | 第14-15页 |
| 三、行政合同的概述 | 第15-19页 |
| （一）行政合同的概念 | 第15-17页 |
| 1、各国对行政合同的定义 | 第15-16页 |
| 2、行政合同的法律特征 | 第16-17页 |
| （二）识别行政合同的标准 | 第17-19页 |
| 1、主体说 | 第17页 |
| 2、目的说 | 第17页 |
| 3、行政优益权说 | 第17页 |
| 4、标的说 | 第17-19页 |
| 四、集体土地承包合同应作为行政合同 | 第19-23页 |
| （一）从集体土地承包合同的目的分析 | 第19页 |
| （二）从集体土地承包合同的主体分析 | 第19-20页 |
| （三）从农村土地家庭承包合同的内容分析 | 第20-23页 |
| 1、土地承包合同在主体方面的法定性 | 第21页 |
| 2、发包方和承包方的权利义务部分法定 | 第21页 |
| 3、发包方的行政优益权 | 第21页 |
| 4、缔约程序法定 | 第21-23页 |
| 五、土地承包合同纠纷的行政诉讼解决 | 第23-27页 |
| （一）农村集体土地承包合同纠纷的现状 | 第23-24页 |
| 1、对集体土地承包合同不适当的行政干预 | 第23页 |
| 2、集体土地承包合同因签订程序不合法而引发纠纷 | 第23页 |
| 3、土地承包合同中单方违约严重，发包方滥用变更、解除权 | 第23-24页 |
| 4、承包方违约 | 第24页 |
| （二）侵权责任 | 第24-25页 |
| （三）通过行政诉讼解决土地承包合同纠纷 | 第25-27页 |
| 六、土地承包合同中的经济利益平衡 | 第27-28页 |
| 七、总结 | 第28-29页 |
| 八、参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31-32页 |