| 中文摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7页 |
| 第1章 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究思路及论文框架 | 第13-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15-16页 |
| 第2章 行政效能建设的相关概念界定及基础理论阐释 | 第16-20页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 行政效能 | 第16页 |
| 2.1.2 行政效能建设 | 第16-17页 |
| 2.1.3 行政效能评价 | 第17页 |
| 2.2 基础理论 | 第17-20页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 绩效管理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 权力制衡理论 | 第19-20页 |
| 第3章 我国开发区管委会行政效能建设概述 | 第20-25页 |
| 3.1 开发区管委会的类型 | 第20-21页 |
| 3.2 开发区管委会行政效能建设的特点 | 第21-22页 |
| 3.3 我国开发区管委会行政效能建设的经验和做法 | 第22-25页 |
| 3.3.1 创新行政体制 | 第23页 |
| 3.3.2 改进行政审批 | 第23-24页 |
| 3.3.3 深化人事制度改革 | 第24-25页 |
| 第4章 东营经济技术开发区管委会行政效能建设实践与成效 | 第25-29页 |
| 4.1 东营经济技术开发区管委会基本概况 | 第25-26页 |
| 4.2 东营经济技术开发区管委会行政效能建设的措施 | 第26-27页 |
| 4.2.1 优化审批机制 | 第26页 |
| 4.2.2 强化服务机制 | 第26-27页 |
| 4.2.3 规范权力运行 | 第27页 |
| 4.2.4 加强效能监督 | 第27页 |
| 4.3 东营经济技术开发区管委会实施行政效能建设的成效 | 第27-29页 |
| 4.3.1 营造良好经济发展环境 | 第27-28页 |
| 4.3.2 提高社会管理服务能力 | 第28-29页 |
| 第5章 东营经济技术开发区管委会行政效能建设存在的问题及其原因分析 | 第29-36页 |
| 5.1 东营经济技术开发区管委会行政效能建设存在的问题 | 第29-32页 |
| 5.1.1 审批效率较低 | 第29-31页 |
| 5.1.2 服务意识不强 | 第31页 |
| 5.1.3 行政行为不规范 | 第31-32页 |
| 5.2 东营经济技术开发区管委会行政效能建设存在问题的原因分析 | 第32-36页 |
| 5.2.1 行政体制改革进展缓慢 | 第32-33页 |
| 5.2.2 常态长效机制不健全 | 第33-34页 |
| 5.2.3 行政成本意识淡薄 | 第34页 |
| 5.2.4 人员素质有待提升 | 第34-35页 |
| 5.2.5 效能评价体系缺位 | 第35-36页 |
| 第6章 东营经济技术开发区管委会完善行政效能建设的对策 | 第36-43页 |
| 6.1 创新行政体制 | 第36-38页 |
| 6.1.1 内部层面——优化组织结构 | 第36-37页 |
| 6.1.2 外部层面——明确法律地位 | 第37-38页 |
| 6.2 完善长效机制 | 第38-39页 |
| 6.2.1 强化效能监察 | 第38页 |
| 6.2.2 提升行政回应能力 | 第38-39页 |
| 6.3 构建廉价政府 | 第39-40页 |
| 6.3.1 推行电子政务 | 第39页 |
| 6.3.2 优化行政资源配置 | 第39-40页 |
| 6.4 强化人力资源管理 | 第40-41页 |
| 6.4.1 健全教育培训长效机制 | 第40页 |
| 6.4.2 深化人事和薪酬制度改革 | 第40-41页 |
| 6.4.3 倡树廉政勤政 | 第41页 |
| 6.5 健全效能评价体系 | 第41-43页 |
| 6.5.1 引进多元评价主体 | 第41-42页 |
| 6.5.2 科学设计评价指标 | 第42页 |
| 6.5.3 强化评价结果运用 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 附录A | 第44-47页 |
| 附录B | 第47-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
