| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、 公共利益的基本理论分析 | 第12-20页 |
| （一） 公共利益的内涵与特征 | 第12-16页 |
| 1. 公共利益的内涵 | 第12-14页 |
| 2. 公共利益的特征 | 第14-16页 |
| （二） 公共利益与相关概念的辨析 | 第16-19页 |
| 1. 公共利益与个人利益 | 第16-17页 |
| 2. 公共利益与国家利益 | 第17-18页 |
| 3. 公共利益与社会利益 | 第18-19页 |
| （三） 征收制度中公共利益得以限制私权的理论依据 | 第19-20页 |
| （四） 界定征收制度中公共利益的必要性与可行性 | 第20页 |
| 二、 我国征收制度中公共利益的界定现状及存在的问题 | 第20-29页 |
| （一） 我国现行法律对公共利益的界定 | 第21-23页 |
| 1. 《宪法》 | 第21页 |
| 2. 《土地管理法》 | 第21-22页 |
| 3. 《物权法》 | 第22-23页 |
| 4. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 | 第23页 |
| （二） 我国物权征收制度中公共利益界定存在的主要问题 | 第23-29页 |
| 1. 公共利益的范围界定不明确 | 第23-25页 |
| 2. 公共利益的界定主体不明 | 第25页 |
| 3. 公共利益的判断标准缺失 | 第25-26页 |
| 4. 立法对商业征收的禁制或限制的规定异常模糊 | 第26-28页 |
| 5．公共利益的界定缺乏程序规制 | 第28-29页 |
| 三、 征收制度中公共利益界定的比较法研究 | 第29-40页 |
| （一） 不同国家（地区）征收制度中公共利益界定的概况 | 第30-37页 |
| 1. 美国对征收制度中公共利益界定的概况 | 第30-32页 |
| 2. 德国对征收制度中公共利益界定的概况 | 第32-33页 |
| 3. 法国对征收制度中公共利益界定的概况 | 第33-35页 |
| 4. 日本对征收制度中公共利益界定的概况 | 第35-36页 |
| 5. 我国台湾地区对征收制度中公共利益界定的概况 | 第36-37页 |
| （二） 对不同国家（地区）征收制度中公共利益界定的分析 | 第37-40页 |
| 1. 征收制度中公共利益界定的共同点分析 | 第37-38页 |
| 2. 各国（地区）对征收制度中公共利益界定的不同点分析 | 第38-40页 |
| 3. 各国（地区）公共利益之界定对我国的借鉴 | 第40页 |
| 四、 我国征收制度中公共利益法律界定之完善 | 第40-50页 |
| （一） 通过立法完善公共利益之界定 | 第41-42页 |
| （二） 明确公共利益的界定主体 | 第42-43页 |
| （三） 明确征收制度中公共利益的认定标准 | 第43-45页 |
| （四） 构建不动产物权征收征购二元并存制度 | 第45-46页 |
| （五） 健全征收制度中公共利益界定的程序机制 | 第46-50页 |
| 1．完善征收公告制度 | 第47页 |
| 2. 设立公共利益的认定程序 | 第47-48页 |
| 3. 设立公共利益的司法审查程序 | 第48页 |
| 4. 应建立起紧急征收程序 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 一、 中文类参考文献 | 第51-54页 |
| （一） 著作类 | 第51-52页 |
| （二） 论文类 | 第52-54页 |
| 二、 外文类参考文献 | 第54-55页 |
| （一） 著作类 | 第54-55页 |
| （二） 论文类 | 第55页 |
