| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、 行政契约适用的理论困境 | 第10-18页 |
| （一） 行政契约的契约基础——合意能否实现 | 第11-12页 |
| （二） 行政契约的界定标准——政府拆迁补偿协议是民事契约还是行政契约 | 第12-15页 |
| （三） 行政契约的分类与形式——治安责任保证书是否属于行政契约？ | 第15-18页 |
| 二、 我国行政契约适用的现实困境 | 第18-26页 |
| （一） 行政契约脆弱性——行政优益权滥用 | 第18-20页 |
| （二） 行政契约不公平及不透明——违背公平性原则 | 第20-21页 |
| （三） 侵害公共利益或第三人利益 | 第21-23页 |
| （四） 权力寻租谋求私利，滋生腐败 | 第23-25页 |
| （五） 行政契约相对人相互勾结出卖公权力 | 第25-26页 |
| 三、 我国行政契约司法救济制度的现状 | 第26-30页 |
| （一） 困境: 行政契约纠纷诉讼解决的现实 | 第26-28页 |
| （二） 矛盾:《行政诉讼法》与行政契约救济之间的脱离 | 第28-30页 |
| 四、 架构适合我国国情的行政契约救济制度 | 第30-38页 |
| （一） 国外先进行政契约救济制度的启示 | 第30-32页 |
| (二) 行政契约的司法外救济在我国的设想 | 第32-35页 |
| （三） 行政契约纠纷的司法救济途径 | 第35-38页 |
| 五、 结语 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
