| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| （一） 研究的目的及意义 | 第12页 |
| （二） 研究现状及本文的突破点 | 第12-13页 |
| （三） 研究的思路和方法 | 第13-14页 |
| 一、社会主义新农村法制建设概述 | 第14-20页 |
| （一） 社会主义新农村法制建设的概念和内涵 | 第14-16页 |
| 1. 社会主义新农村的含义 | 第14-15页 |
| 2. 法制建设和农村法制建设的内涵 | 第15-16页 |
| （二） 法制建设是构建社会主义新农村的重要组成部分 | 第16-20页 |
| 1. 完善农村法制建设，为“生产发展”提供法律保障 | 第17页 |
| 2. 实现“生活宽裕”，农村法制建设不可或缺 | 第17页 |
| 3. 促进“乡风文明”,需要良好的法制环境 | 第17-18页 |
| 4. 全面实现“村容整洁”,必须依法保护农村环境 | 第18页 |
| 5. “管理民主”，彰显社会主义民主与法治 | 第18-20页 |
| 二、我国新农村法制建设现状分析 | 第20-30页 |
| （一） 我国新农村法制建设取得的成就 | 第20-22页 |
| 1. 完善了农村立法，做到有法可依 | 第20页 |
| 2. 强化农村执法，维护了农民权益 | 第20-21页 |
| 3. 农村执法监督初见成效 | 第21页 |
| 4. 司法保护有力，彰显人文关怀 | 第21页 |
| 5. 农民法律意识逐步增强，基本权利得到保障 | 第21-22页 |
| （二） 新农村法制建设存在的问题 | 第22-30页 |
| 1. 农村立法滞后,权利义务不对称 | 第22-23页 |
| 2. 农村执法问题重重，困境明显 | 第23-24页 |
| 3. 农村司法环境差，农民权利得不到有效保护 | 第24-26页 |
| 4. 农民法律意识、权利意识有待加强 | 第26-28页 |
| 5. 政府关注度不够，管理缺失 | 第28-30页 |
| 三、 我国新农村法制建设的完善建议 | 第30-41页 |
| （一） 明确农村法制建设的指导思想、具体原则 | 第30-31页 |
| 1. 新农村法制建设的指导思想 | 第30-31页 |
| 2. 新农村法制建设的原则 | 第31页 |
| （二） 加强农村立法，健全立法机制 | 第31-33页 |
| 1. 加强农村立法，完善法律保障 | 第31-32页 |
| 2. 关注基本国情，立法体现农村特色 | 第32页 |
| 3. 重视农村习惯法，确保国家法律效力 | 第32-33页 |
| （三） 完善农村执法机制，严格执法程序 | 第33-34页 |
| 1. 规范农村执法主体，推进农业综合执法 | 第33页 |
| 2. 规范农村执法行为，为农村执法提供制度保障 | 第33页 |
| 3. 提高执法人员素质，建立高素质执法队伍 | 第33-34页 |
| 4. 解决农村执法人员待遇，改善执法条件 | 第34页 |
| 5. 完善农村执法监督，提高监督效能 | 第34页 |
| （四） 健全农村司法制度，为新农村建设保驾护航 | 第34-36页 |
| 1. 加强农村的人民法庭建设 | 第34-35页 |
| 2. 充分发挥乡镇司法所功能 | 第35页 |
| 3. 促进司法独立，提高农村法治水平 | 第35-36页 |
| 4. 降低农民诉讼成本，排除农民诉讼障碍 | 第36页 |
| （五） 普及法制教育，提高广大农民的法律素质 | 第36-39页 |
| 1. 提高农民素质，培育高素质农民 | 第37页 |
| 2. 立足农村实际，确定新农村普法内容 | 第37页 |
| 3. 创新普法形式，加速新农村普法进程 | 第37页 |
| 4. 加大经费投入，普法面向全体农民 | 第37-38页 |
| 5. 发展农村地区的社会文化事业，改善农村地区的人文环境 | 第38页 |
| 6. 着重提高农民的民主意识，推进农村自治的制度化与法律化 | 第38-39页 |
| （六） 完善农村社保体系，为新农村法制建设提供物质支撑 | 第39页 |
| （七） 构建农村非政府组织体系，助推新农村法制建设 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 附录 | 第44-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第47页 |
