| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 第1章 绪论 | 第7-20页 |
| 1.1 问题的提出及研究意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 理论意义 | 第7-8页 |
| 1.1.2 现实意义 | 第8页 |
| 1.2 研究目的与研究内容 | 第8-9页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第8-9页 |
| 1.2.2 研究内容 | 第9页 |
| 1.2.3 创新点 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第9-12页 |
| 1.3.1 公共物品及其特性 | 第9-10页 |
| 1.3.2 公共物品的分类 | 第10-12页 |
| 1.4 地方公共物品供给理论 | 第12-18页 |
| 1.4.1 蒂布特的“以足投票"理论 | 第12-13页 |
| 1.4.2 坎南的“俱乐部”理论 | 第13-14页 |
| 1.4.3 地方公共物品供给财政分权理论 | 第14页 |
| 1.4.4 公共物品供给的立宪选择理论 | 第14-15页 |
| 1.4.5 公共选择学派的公共物品供给理论 | 第15-16页 |
| 1.4.6 国内关于地方公共物品供给的研究 | 第16-18页 |
| 1.5 研究方法与基本框架 | 第18-20页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5.2 基本框架 | 第19-20页 |
| 第2章 公共物品供给理论概述 | 第20-26页 |
| 2.1 公共物品的涵义和特征 | 第20-22页 |
| 2.1.1 西方学者关于“公共物品”概念的界定 | 第20页 |
| 2.1.2 现代关于“公共物品”涵义的变化 | 第20-21页 |
| 2.1.3 公共物品的分类 | 第21-22页 |
| 2.2 公共物品供给理论 | 第22-23页 |
| 2.2.1 公共物品供给的萨缪尔均衡 | 第22页 |
| 2.2.2 公共物品供给机制理论 | 第22-23页 |
| 2.3 推进公共物品供给的意义 | 第23-25页 |
| 2.3.1 防止“搭便车”行为的发生 | 第23页 |
| 2.3.2 防止供给不足和物品闲置 | 第23-24页 |
| 2.3.3 消除市场外部性 | 第24页 |
| 2.3.4 维护社会公平 | 第24-25页 |
| 2.4 比较分析研究基本模型 | 第25-26页 |
| 第3章 我国地方政府公共物品供给模式及现状分析 | 第26-36页 |
| 3.1 我国现存的地方政府公共物品供给模式 | 第26-29页 |
| 3.1.1 权威型的公共物品供给模式 | 第26-27页 |
| 3.1.2 商业型的公共物品供给模式 | 第27页 |
| 3.1.3 志愿型公共物品供给模式 | 第27-29页 |
| 3.2 我国地方政府公共物品供给存在的主要问题 | 第29-32页 |
| 3.2.1“政绩导向”使地方政府忽视了人民的利益诉求 | 第29页 |
| 3.2.2 寻租和腐败 | 第29页 |
| 3.2.3 地方政府公共物品供给机制失衡 | 第29-30页 |
| 3.2.4 地方政府供给公共物品在农村的缺位 | 第30-31页 |
| 3.2.5 地方政府公共物品供给的“短板” | 第31-32页 |
| 3.2.6 事业单位效率低下 | 第32页 |
| 3.3 我国地方政府公共物品供给的限制因素 | 第32-36页 |
| 3.3.1 传统行政文化的影响 | 第32-33页 |
| 3.3.2 计划经济体制的惯性影响 | 第33页 |
| 3.3.3 自上而下的负责体制 | 第33-34页 |
| 3.3.4 财税分权改革产生的负作用 | 第34-35页 |
| 3.3.5 监督机制的缺乏 | 第35-36页 |
| 第4章 国外地方政府公共物品供给模式成功经验借鉴 | 第36-42页 |
| 4.1 美国地方政府多元公共物品供给模式 | 第36-37页 |
| 4.1.1 地方政府在公共物品供给中的角色定位 | 第36页 |
| 4.1.2 地方政府公共物品供给体现公众的价值偏好 | 第36-37页 |
| 4.1.3 地方政府公共物品提供注重社会效益 | 第37页 |
| 4.2 英国地方政府“最佳价值”公共物品供给模式 | 第37-38页 |
| 4.2.1 地方政府公共物品供给路径多元化 | 第38页 |
| 4.2.2 注重对地方政府公共物品的绩效评估 | 第38页 |
| 4.3 法国地方政府“公私合作”公共物品供给模式 | 第38-40页 |
| 4.3.1 PPP模式当中的特许经营 | 第39页 |
| 4.3.2 PPP模式中的公共服务外包 | 第39-40页 |
| 4.4 西方政府公共物品供给模式的启示 | 第40-42页 |
| 4.4.1 明确政府自身的定位 | 第40页 |
| 4.4.2 建立科学完善的公共物品供给的绩效评估制度 | 第40页 |
| 4.4.3 结合具体国情进行创新 | 第40-42页 |
| 第5章 我国地方政府公共物品供给模式的改革方向和对策建议 | 第42-48页 |
| 5.1 我国地方政府公共物品供给模式改革的总体思路 | 第42-43页 |
| 5.1.1 建立公众需求导向的公共物品供给机制 | 第42页 |
| 5.1.2 构建以地方政府为主导的三位一体的公共物品供给模式 | 第42-43页 |
| 5.2 我国地方政府公共物品供给模式改革的具体建议 | 第43-48页 |
| 5.2.1 明确界定中央政府和地方政府的职能 | 第43-44页 |
| 5.2.2 完善“自下而上”的供给决策程序 | 第44页 |
| 5.2.3 完善公共物品供给主体的绩效评估，提高供给服务效率 | 第44-45页 |
| 5.2.4 改善转移支付力度，注意公共物品和服务的均等化，统筹城乡发展 | 第45-46页 |
| 5.2.5 规范地方政府行为，建立自我约束机制 | 第46页 |
| 5.2.6 深化事业单位的改革，改善地方公共物品的供给 | 第46-47页 |
| 5.2.7 加快我国财税体系改革，建设公共服务型财政 | 第47页 |
| 5.2.8 优化非营利组织制度环境，稳步推进非营利组织发展 | 第47-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 主要参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-54页 |
| 附件 | 第54页 |
