摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-10页 |
1 绪论 | 第10-17页 |
1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究现状 | 第11-15页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第12-15页 |
1.3 研究的重点、创新点及难点 | 第15页 |
1.3.1 研究重点和创新点 | 第15页 |
1.3.2 研究难点 | 第15页 |
1.4 研究思路和研究方法 | 第15-17页 |
1.4.1 研究思路 | 第15页 |
1.4.2 研究方法 | 第15-17页 |
2 概念界定及理论基础 | 第17-21页 |
2.1 概念界定 | 第17-18页 |
2.1.1 基本建设项目 | 第17页 |
2.1.2 工业类基本建设项目 | 第17页 |
2.1.3 工业类基本建设项目行政审批流程 | 第17-18页 |
2.2 理论基础 | 第18-19页 |
2.2.1 政府管制理论 | 第18页 |
2.2.2 政府流程再造理论 | 第18-19页 |
2.3 工业类基本建设项目行政审批流程改革的必要性 | 第19-21页 |
2.3.1 优化投资环境的需要 | 第19页 |
2.3.2 深化供给侧改革的需要 | 第19页 |
2.3.3 提升行政效能的需要 | 第19页 |
2.3.4 改善政府形象的需要 | 第19-20页 |
2.3.5 优化资源配置的需要 | 第20-21页 |
3 宁波市江北区工业类基本建设项目行政审批流程的现状和问题 | 第21-35页 |
3.1 宁波市江北区工业类基本建设项目行政审批流程的现状 | 第21-29页 |
3.1.1 项目建设情况 | 第21-22页 |
3.1.2 审批运行情况 | 第22-25页 |
3.1.3 项目审批流程 | 第25-28页 |
3.1.4 项目审批效果 | 第28-29页 |
3.2 宁波市江北区工业类基本建设项目行政审批流程存在的问题 | 第29-35页 |
3.2.1 审批事项繁琐跑批操作困难 | 第29-30页 |
3.2.2 审批部门存在信息壁垒现象 | 第30页 |
3.2.3 项目审批环节设置不够合理 | 第30-33页 |
3.2.4 审批利益博弈难以快速平衡 | 第33-34页 |
3.2.5 项目化监管责任未具体落实 | 第34-35页 |
4 国内其他地区工业类基本建设项目行政审批流程改革经验及启示 | 第35-37页 |
4.1 改革经验 | 第35-36页 |
4.1.1 武汉市并联审批流程改革 | 第35页 |
4.1.2 绍兴市柯桥区全流程审批改革 | 第35页 |
4.1.3 宁波市北仑区网上审批流程改革 | 第35-36页 |
4.2 经验启示 | 第36-37页 |
4.2.1 信息共享机制还不完善 | 第36页 |
4.2.2 经验尚存在地区局限性 | 第36页 |
4.2.3 网上审批还未普遍适用 | 第36-37页 |
5 宁波市江北区工业类基本建设项目行政审批流程改革的建议 | 第37-45页 |
5.1 理念再造 | 第37页 |
5.1.1 树立以企业需求为导向的服务意识 | 第37页 |
5.1.2 树立以企业需求为导向的服务制度 | 第37页 |
5.2 改革措施 | 第37-45页 |
5.2.1 推行“最多跑一次”清单式代办 | 第37-38页 |
5.2.2 推进“互联网+政务服务”改革 | 第38-39页 |
5.2.3 简化优化审批环节再造审批流程 | 第39-42页 |
5.2.4 建立审批利益博弈快速协调机制 | 第42-43页 |
5.2.5 建立“双随机一公开”监督管理机制 | 第43-45页 |
6 结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
致谢 | 第49页 |