| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 一、案例引入 | 第8-9页 |
| 二、个人信息行政立法保护的意义 | 第9-12页 |
| （一） 实现市场经济资讯需求和个人隐私权保护的统一 | 第9-10页 |
| （二） 实现当代行政权扩张和公民权保护的统一 | 第10-12页 |
| 第一章 个人信息及其相关概念厘定 | 第12-16页 |
| 一、个人信息或个人数据的选择 | 第12-13页 |
| 二、个人信息与隐私（权）的关系 | 第13-14页 |
| 三、围绕个人信息的相关概念代称 | 第14-16页 |
| 第二章 国内现行法律制度在个人信息保护上的缺陷 | 第16-21页 |
| 一、在实定法上个人信息及隐私权仅具有概念空壳 | 第16-17页 |
| 二、在个人信息保护立法的对人效力上偏向非行政主体 | 第17-18页 |
| 三、在法律位阶上以地方性法规居多、且规定不一 | 第18-19页 |
| 四、在救济机制上法律各部门立法不平衡 | 第19-21页 |
| 第三章 对个人信息保护实体、程序制度的初步构建 | 第21-38页 |
| 一、对监管部门的选择 | 第21-23页 |
| （一） 统一监管模式——欧盟多数国家的选择 | 第21页 |
| （二） 双轨监管模式——德、日和英美法系的选择 | 第21-22页 |
| （三） 对我国监管机关设立模式的构想 | 第22-23页 |
| 二、对个人信息收集的行政法控制 | 第23-32页 |
| （一） 对收集本身的限制——收集目的和收集对象 | 第24-26页 |
| （二） 对收集方法的限制——收集质量和收集流程 | 第26-30页 |
| （三） 对非行政主体网上收集行为的行政许可限制 | 第30-31页 |
| （四） 对非行政主体网下收集行为的档案监管制度 | 第31-32页 |
| 三、个人信息保护与政府信息公开关系梳理 | 第32-35页 |
| 四、行政协助中的个人信息保护相关制度 | 第35-38页 |
| 第四章 对个人信息保护救济机制的初步探讨 | 第38-48页 |
| 一、对个人信息保护法律适用竞合的处理 | 第38-39页 |
| 二、对个人信息保护归责原则的确立 | 第39-41页 |
| 三、对个人信息保护责任方式的补充 | 第41-42页 |
| 四、对个人信息保护救济模式的选择 | 第42-43页 |
| 五、对个人信息处理行为可诉性的扩大 | 第43-48页 |
| （一） 从“行政行为”角度对受案范围的考量 | 第43-44页 |
| （二） 从“信息主体权利”角度对受案范围的考量 | 第44-45页 |
| （三） 从“相关性”角度对受案范的考量 | 第45-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 攻读学位期间公开发表的论著、论文 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |