| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第一章 导论 | 第14-43页 |
| 1.1 选题背景及问题的提出 | 第14-19页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第14-15页 |
| 1.1.2 研究对象的选择 | 第15-18页 |
| 1.1.3 研究问题的提出 | 第18-19页 |
| 1.2 核心概念解析 | 第19-29页 |
| 1.2.1 印第安人、印第安部落与印第安保留地 | 第19-21页 |
| 1.2.2 印第安部落自治权与自治体制 | 第21-24页 |
| 1.2.3 善治 | 第24-29页 |
| 1.3 研究设计 | 第29-41页 |
| 1.3.1 研究视角 | 第29-30页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第30-40页 |
| 1.3.3 研究框架 | 第40-41页 |
| 1.4 研究意义、可能的创新与不足 | 第41-43页 |
| 1.4.1 研究意义 | 第41页 |
| 1.4.2 可能的创新点 | 第41-42页 |
| 1.4.3 研究难点 | 第42页 |
| 1.4.4 本研究的不足 | 第42-43页 |
| 第二章 国内外文献综述 | 第43-55页 |
| 2.1 国外文献综述 | 第43-50页 |
| 2.1.1 关于印第安部落自治权的研究 | 第43-46页 |
| 2.1.2 关于印第安部落政府治理的研究 | 第46-49页 |
| 2.1.3 关于印第安部落的实证研究 | 第49页 |
| 2.1.4 关于萨米部落的研究 | 第49-50页 |
| 2.2 国内文献综述 | 第50-55页 |
| 2.2.1 关于美国印第安人的初始研究 | 第50-51页 |
| 2.2.2 关于美国联邦政府印第安政策的研究 | 第51-52页 |
| 2.2.3 关于美国印第安保留地的研究 | 第52-53页 |
| 2.2.4 关于美国印第安人的其他研究 | 第53-55页 |
| 第三章 对萨米部落全体成员大会的善治考察 | 第55-78页 |
| 3.1 萨米部落全体成员大会制的制度建立 | 第57页 |
| 3.2 如何成为萨米部落全体成员大会的成员？ | 第57-61页 |
| 3.2.1 萨米部落的成员资格 | 第58-61页 |
| 3.2.2 萨米部落成员的选举权 | 第61页 |
| 3.3 萨米部落全体成员大会的会议制度 | 第61-65页 |
| 3.3.1 全体成员大会的会议类型 | 第61-62页 |
| 3.3.2 全体成员大会的会议原则 | 第62页 |
| 3.3.3 全体成员大会的权力范围 | 第62-65页 |
| 3.4 对萨米部落全体成员大会的善治考察 | 第65-74页 |
| 3.4.1 对全体成员大会的法治性考察 | 第65-67页 |
| 3.4.2 对全体成员大会的透明性考察 | 第67-68页 |
| 3.4.3 对全体成员大会的参与性考察 | 第68-69页 |
| 3.4.4 对全体成员大会的责任性考察 | 第69-71页 |
| 3.4.5 对全体成员大会的效率性考察 | 第71-72页 |
| 3.4.6 对全体成员大会的公平性考察 | 第72-74页 |
| 3.5 完善萨米部落全体成员大会的制度建议 | 第74-78页 |
| 3.5.1 对萨米部落全体成员大会善治考察的小结 | 第74-75页 |
| 3.5.2 完善萨米部落全体成员大会的制度建议 | 第75-78页 |
| 第四章 对萨米部落管理委员会的善治考察 | 第78-131页 |
| 4.1 萨米部落管理委员会概述 | 第79-87页 |
| 4.1.1 管理委员会的常任领导 | 第79页 |
| 4.1.2 管理委员会的法定职权 | 第79-87页 |
| 4.2 对萨米部落管理委员会产生机制的善治考察 | 第87-105页 |
| 4.2.1 萨米部落管委会选举制度概述 | 第87-89页 |
| 4.2.2 对萨米部落管理委员会选举制度的善治考察 | 第89-103页 |
| 4.2.3 小结 | 第103-105页 |
| 4.3 对萨米部落管委会领导机制的善治考察 | 第105-117页 |
| 4.3.1 对管委会领导机制的法治性考察 | 第105-108页 |
| 4.3.2 对管委会领导机制的透明性考察 | 第108-111页 |
| 4.3.3 对管委会领导机制的参与性考察 | 第111页 |
| 4.3.4 对管委会领导机制的责任性考察 | 第111-113页 |
| 4.3.5 对萨米部落管委会领导机制的效率性考察 | 第113-114页 |
| 4.3.6 对萨米部落管委会领导机制的公平性考察 | 第114-115页 |
| 4.3.7 小结 | 第115-117页 |
| 4.4 对萨米部落管委会预算管理的善治考察 | 第117-127页 |
| 4.4.1 对管委会预算管理的法治性考察 | 第117-118页 |
| 4.4.2 对管委会预算管理的透明性考察 | 第118-121页 |
| 4.4.3 对管委会预算管理的参与性考察 | 第121-122页 |
| 4.4.4 对管委会预算管理的责任性考察 | 第122-124页 |
| 4.4.5 对管委会预算管理的效率性考察 | 第124-125页 |
| 4.4.6 对管委会预算管理的公平性考察 | 第125-126页 |
| 4.4.7 小结 | 第126-127页 |
| 4.5 完善萨米部落管委会的制度建议 | 第127-131页 |
| 4.5.1 完善管委会的选举制度 | 第127-128页 |
| 4.5.2 完善管委会的领导机制和预算管理机制 | 第128-131页 |
| 第五章 对萨米部落中层结构的善治考察 | 第131-160页 |
| 5.1 对萨米部落专门委员会的善治考察 | 第133-148页 |
| 5.1.1 萨米部落专门委员会制度概述 | 第133-136页 |
| 5.1.2 对萨米部落专门委员会的善治考察 | 第136-146页 |
| 5.1.3 完善萨米部落专门委员会的制度建议 | 第146-148页 |
| 5.2 对萨米部落总经理制度的善治考察 | 第148-160页 |
| 5.2.1 萨米部落总经理制度概述 | 第148-150页 |
| 5.2.2 对萨米部落总经理制度的善治考察 | 第150-157页 |
| 5.2.3 完善萨米部落总经理职位的制度建议 | 第157-160页 |
| 第六章 对萨米部落政府基层结构的善治考察 | 第160-221页 |
| 6.1 萨米部落基层结构概述 | 第162-168页 |
| 6.1.1 萨米部落基层结构的类别 | 第162-164页 |
| 6.1.2 萨米部落主要基层部门简述 | 第164-168页 |
| 6.2 对萨米部落基层结构产生机制的善治考察 | 第168-177页 |
| 6.2.1 对基层结构产生机制的法治性考察 | 第168-169页 |
| 6.2.2 对基层部门产生机制的透明性考察 | 第169-171页 |
| 6.2.3 对基层部门产生机制的参与性考察 | 第171页 |
| 6.2.4 对萨米部落基层部门产生机制的责任性考察 | 第171页 |
| 6.2.5 对萨米部落基层部门产生机制的效率性考察 | 第171-174页 |
| 6.2.6 对萨米部落基层部门产生机制的公平性考察 | 第174-175页 |
| 6.2.7 小结 | 第175-177页 |
| 6.3 对萨米部落基层结构领导机制的善治考察 | 第177-197页 |
| 6.3.1 对萨米部落基层部门领导机制的法治性考察 | 第177-178页 |
| 6.3.2 对萨米部落基层结构领导机制的透明性考察 | 第178-186页 |
| 6.3.3 对基层部门领导机制的参与性考察 | 第186-191页 |
| 6.3.4 对基层部门领导机制的责任性考察 | 第191页 |
| 6.3.5 对基层部门领导机制的效率性考察 | 第191-193页 |
| 6.3.6 对基层部门领导机制的公平性考察 | 第193-196页 |
| 6.3.7 小结 | 第196-197页 |
| 6.4 对萨米部落基层结构预算管理的善治考察 | 第197-210页 |
| 6.4.1 对基层部门预算管理的法治性考察 | 第197页 |
| 6.4.2 对基层部门预算管理的透明性考察 | 第197-202页 |
| 6.4.3 对基层部门预算管理的参与性考察 | 第202页 |
| 6.4.4 对基层部门预算管理的责任性考察 | 第202-204页 |
| 6.4.5 对基层部门预算管理的效率性考察 | 第204-207页 |
| 6.4.6 对基层部门预算管理的公平性考察 | 第207-208页 |
| 6.4.7 小结 | 第208-210页 |
| 6.5 对萨米部落基层结构人事管理的善治考察 | 第210-217页 |
| 6.5.1 对基层部门人事管理的法治性考察 | 第210-211页 |
| 6.5.2 对基层部门人事管理的透明性考察 | 第211-212页 |
| 6.5.3 对基层部门人事管理的参与性考察 | 第212-213页 |
| 6.5.4 对基层部门人事管理的责任性考察 | 第213页 |
| 6.5.5 对基层部门人事管理的效率性考察 | 第213-214页 |
| 6.5.6 对基层部门人事管理的公平性考察 | 第214-216页 |
| 6.5.7 小结 | 第216-217页 |
| 6.6 完善萨米部落基层部门的制度建议 | 第217-221页 |
| 6.6.1 对萨米部落基层部门善治考察的汇总 | 第217-218页 |
| 6.6.2 完善萨米部落基层部门的制度建议 | 第218-221页 |
| 第七章 结论 | 第221-229页 |
| 7.1 结论 | 第221-225页 |
| 7.1.1 萨米部落自治体制的主要经验 | 第222页 |
| 7.1.2 萨米部落自治体制的主要挑战 | 第222-223页 |
| 7.1.3 完善萨米部落自治体制的建议 | 第223-225页 |
| 7.2 讨论 | 第225-226页 |
| 7.2.1 对官僚制的批评是否太多？ | 第225-226页 |
| 7.2.2 选举必然能产生善治吗？ | 第226页 |
| 7.2.3 外部财政扶持是否有助于少数民族地区可持续发展？ | 第226页 |
| 7.3 研究展望 | 第226-229页 |
| 参考文献 | 第229-237页 |
| 附录 1：调研自荐表 | 第237-238页 |
| 附录 2：调研保密承诺 | 第238-239页 |
| 附录 3：萨米部落审批同意书1 | 第239-240页 |
| 附录 4：萨米部落审批同意书2 | 第240-241页 |
| 附录 5：审批同意书 3 | 第241-242页 |
| 附录 6：问卷调查表 | 第242-251页 |
| 附录 7：结构性访谈提纲 | 第251-252页 |
| 在学期间的研究成果 | 第252-253页 |
| 致谢 | 第253页 |
