| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 一、绪论 | 第11-17页 |
| (一) 研究的背景 | 第11-12页 |
| (二) 研究的意义 | 第12页 |
| 1、理论意义 | 第12页 |
| 2、现实意义 | 第12页 |
| (三) 国内外相关研究情况 | 第12-15页 |
| 1、国外相关研究 | 第12-13页 |
| 2、国内相关研究 | 第13-15页 |
| (四) 研究方法 | 第15-17页 |
| 二、相关概念界定及研究理论基础 | 第17-22页 |
| (一) 超限超载的内涵 | 第17-20页 |
| 1、超限的定义 | 第17页 |
| 2、超载的定义 | 第17-18页 |
| 3、超限超载运输的危害 | 第18-19页 |
| 4、超限超载治理的内涵 | 第19-20页 |
| (二) 相关理论 | 第20-22页 |
| 1、治理理论 | 第20页 |
| 2、依法行政理论 | 第20-22页 |
| 三、东莞市公路运输限超载治理的现状、问题及原因分析 | 第22-31页 |
| (一) 东莞市公路运输超限超载治理的现状 | 第22-24页 |
| 1、东莞市公路运输超限超载治理的科技手段 | 第22-23页 |
| 2、东莞市公路运输超限超载治理的舆论宣传 | 第23-24页 |
| 3、东莞市公路运输超限超载治理的联合执法 | 第24页 |
| 4、东莞市公路运输超限超载治理的计重收费工作 | 第24页 |
| (二) 东莞市公路运输限超载治理存在的问题 | 第24-27页 |
| 1、联合治超重形式轻实质问题 | 第24-25页 |
| 2、现代化治超执法技能落伍问题 | 第25页 |
| 3、执法人员和驾驶员之间的矛盾问题 | 第25-26页 |
| 4、应对恶意干扰执法的措施不当问题 | 第26-27页 |
| (三) 东莞市公路运输超限超载治理存在问题的原因分析 | 第27-31页 |
| 1、没有形成部门联动的治理车辆超限超载格局 | 第27页 |
| 2、未能形成全市统一的治理车辆超限超载运输网络 | 第27-28页 |
| 3、东莞市运输市场过度进入 | 第28-29页 |
| 4、东莞市公路超限超载治理依托的法制体系不健全 | 第29-31页 |
| 四、国内外公路运输超限超载治理的经验借鉴 | 第31-37页 |
| (一) 国外公路运输超限超载治理经验 | 第31-34页 |
| 1. 英国公路运输超限超载治理经验 | 第31页 |
| 2. 美国公路运输超限超载治理经验 | 第31-32页 |
| 3. 日本公路运输超限超载治理经验 | 第32-33页 |
| 4. 国外公路运输超限超载治理经验借鉴 | 第33-34页 |
| (二) 国内公路运输超限超载治理的经验 | 第34-37页 |
| 1. 大同市公路运输超限超载治理经验 | 第34-35页 |
| 2. 重庆市公路运输超限超载治理经验 | 第35页 |
| 3. 青岛市公路运输超限超载治理经验 | 第35-36页 |
| 4. 国内公路运输超限超载治理经验借鉴 | 第36-37页 |
| 五、完善东莞市公路运输超限超载治理工作的对策 | 第37-50页 |
| (一) 完善计重收费机制 | 第37-38页 |
| 1. 统一费率计算方法 | 第37-38页 |
| 2. 设置超限超载运输上限 | 第38页 |
| (二) 构建多部门联动治超的长效机制 | 第38-41页 |
| 1. 政府对整治公路“两超”运输应作长期性的规划准备 | 第38页 |
| 2. 交通运输部门应是治理超载超限运输的主力军 | 第38页 |
| 3. 相关行政管理部门按职责分工严格执法 | 第38-40页 |
| 4. 按层次布局超限检测站 | 第40-41页 |
| (三) 加强东莞市货运市场调控 | 第41页 |
| 1. 加强货物运输组织 | 第41页 |
| 2. 加强货运市场管理 | 第41页 |
| 3. 加强市场准入制度管理 | 第41页 |
| (四) 国家层面要加强相关法律建设 | 第41-42页 |
| 1. 深化道路运输行业管理体制改革 | 第41-42页 |
| 2. 建立治超长设机构 | 第42页 |
| 3. 建立完善相关的法制体系 | 第42页 |
| (五) 完善东莞市公路运输治超执法工作的具体应对措施 | 第42-50页 |
| 1. 创新治超技术手段 | 第42-43页 |
| 2. 加大源头监管力度 | 第43-45页 |
| 3. 树立行政执法的权威性 | 第45-48页 |
| 4. 加强治超执法队伍建设 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 注释 | 第51-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
