我国农村宅基地使用权退出的法律问题研究
| 摘要 | 第7-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 绪论 | 第12-20页 |
| 一、选题依据 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究动态 | 第13-18页 |
| 三、研究内容与文章结构 | 第18-19页 |
| 四、研究方法和资料来源 | 第19页 |
| 五、创新之处和可能存在的问题 | 第19-20页 |
| 第一章 农村宅基地使用权退出的基础理论 | 第20-26页 |
| 第一节 农村宅基地使用权的内涵 | 第20-22页 |
| 一、宅基地使用权的概念 | 第20-21页 |
| 二、宅基地使用权的性质 | 第21-22页 |
| 三、宅基地使用权的内容 | 第22页 |
| 第二节 宅基地使用权退出的内涵 | 第22-24页 |
| 一、宅基地使用权退出的概念 | 第22-23页 |
| 二、宅基地使用权退出的内容 | 第23-24页 |
| 第三节 宅基地使用权退出与相似概念的区别 | 第24-26页 |
| 一、宅基地使用权退出与流转的区别 | 第24-25页 |
| 二、宅基地使用权退出与土地征收的区别 | 第25-26页 |
| 第二章 农村宅基地使用权退出的必要性和可行性 | 第26-32页 |
| 第一节 宅基地使用权退出的必要性 | 第26-29页 |
| 一、完善宅基地使用权的权能 | 第26-27页 |
| 二、提高农村建设用地的利用效率 | 第27-28页 |
| 三、加快城乡统筹发展步伐 | 第28-29页 |
| 四、提高农民的土地财产补偿收益 | 第29页 |
| 第二节 宅基地使用权退出的可行性 | 第29-32页 |
| 一、宅基地使用权退出的法律依据 | 第29-30页 |
| 二、宅基地使用权退出的政策依据 | 第30-32页 |
| 第三章 农村宅基地使用权退出的现状分析 | 第32-42页 |
| 第一节 我国宅基地利用现状 | 第32-36页 |
| 一、全国宅基地利用情况 | 第32-33页 |
| 二、试点地区宅基地利用情况 | 第33-36页 |
| 第二节 试点地区宅基地使用权退出方式 | 第36-39页 |
| 一、成都市宅基地使用权退出方式 | 第36-37页 |
| 二、嘉兴市宅基地使用权退出方式 | 第37-38页 |
| 三、重庆市宅基地使用权退出方式 | 第38页 |
| 四、天津市宅基地使用权退出方式 | 第38-39页 |
| 第三节 宅基地使用权退出的总结与启示 | 第39-42页 |
| 一、宅基地使用权退出的总结 | 第39-40页 |
| 二、宅基地使用权退出的启示 | 第40-42页 |
| 第四章 农村宅基地使用权退出的困境 | 第42-52页 |
| 第一节 宅基地使用权退出的理论困境 | 第42-46页 |
| 一、宅基地使用权的权能否能扩大 | 第42-43页 |
| 二、宅基地所有权人与使用权人的权利分配 | 第43页 |
| 三、宅基地使用权是否应该有偿退出 | 第43-44页 |
| 四、政府能否主导宅基地使用权退出 | 第44-45页 |
| 五、闲置宅基地使用权退出的困境 | 第45-46页 |
| 第二节 宅基地使用权退出的现实困境 | 第46-52页 |
| 一、宅基地使用权退出条件模糊 | 第46-47页 |
| 二、宅基地面积认定标准可操作性差 | 第47页 |
| 三、宅基地使用权和房屋价值缺乏科学的评估标准 | 第47-48页 |
| 四、宅基地使用权退出的资金困境 | 第48-49页 |
| 五、宅基地使用权退出补偿收益分配不合理 | 第49-50页 |
| 六、土地复垦主体和监督主体不明确 | 第50-52页 |
| 第五章 完善农村宅基地使用权退出的对策 | 第52-62页 |
| 第一节 完善宅基地使用权退出的法律法规 | 第52-54页 |
| 一、全国人大应制定相应法律文本 | 第52-53页 |
| 二、地方人大应制定地方性法规 | 第53页 |
| 三、政府应制定规章及配套政府性文件 | 第53-54页 |
| 第二节 规范宅基地使用权退出流程 | 第54-57页 |
| 一、合理定位地方政府在宅基地退出中的角色 | 第54页 |
| 二、加强对闲置宅基地的合理处置 | 第54-55页 |
| 三、确定宅基地使用权退出的条件 | 第55-56页 |
| 四、设置科学的面积测量标准 | 第56页 |
| 五、明确宅基地退出后的土地复垦责任主体 | 第56-57页 |
| 第三节 保障宅基地使用权人的补偿收益 | 第57-62页 |
| 一、稳定宅基地退出的资金来源 | 第57-58页 |
| 二、完善宅基地及房屋价值补偿收益的衡量标准 | 第58-59页 |
| 三、确定农村宅基地使用权退出的补偿方式 | 第59页 |
| 四、合理分配宅基地退出的补偿收益 | 第59-60页 |
| 五、确保宅基地退出的保障措施及时到位 | 第60-62页 |
| 结语 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-70页 |
| 致谢 | 第70-72页 |
| 附录 | 第72页 |
