基层人大选举中代表候选人提名制度研究
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
导论 | 第9-10页 |
一、基层人大选举中代表候选人提名制度概述 | 第10-18页 |
(一) 基层人大选举及其代表候选人的提名 | 第10-11页 |
(二) 基层人大选举中代表候选人的提名主体及方式 | 第11-13页 |
1. 代表候选人的提名主体 | 第11-12页 |
2. 代表候选人的提名方式 | 第12-13页 |
(三) 基层人大选举中被提名的候选人 | 第13-14页 |
(四) 基层人大选举中正式代表候选人的确定程序 | 第14-16页 |
1. 讨论、协商程序 | 第14-15页 |
2. 预选程序 | 第15-16页 |
(五) 基层人大选举中代表候选人提名过程的监督 | 第16-18页 |
二、基层人大选举中代表候选人提名制度中存在的问题 | 第18-26页 |
(一) 选民提名权的虚化 | 第18-20页 |
1. 组织提名多,选民联名提名少 | 第18-19页 |
2. 选民缺乏行使提名权的热情 | 第19页 |
3. 流动人口的提名权没有保障 | 第19-20页 |
(二) 代表候选人限定条件方面存在的问题 | 第20-22页 |
1. 法律缺乏对候选人资格的规定 | 第20-21页 |
2. 代表结构的比例要求限制候选人的提名 | 第21-22页 |
(三) 正式代表候选人确定程序缺乏完善的制度安排 | 第22-24页 |
1. 正式代表候选人确定程序缺乏可操作性的规定 | 第22-23页 |
2. 预选程序不规范 | 第23-24页 |
(四) 代表候选人提名过程缺乏专门的监督机制 | 第24-26页 |
1. 代表候选人提名过程没有专门的监督规范 | 第24页 |
2. 代表候选人提名过程缺乏专门的监督机构 | 第24-26页 |
三、完善基层人大选举中代表候选人提名制度的建议 | 第26-37页 |
(一) 保障选民的代表候选人提名权 | 第26-29页 |
1. 确定各主体的提名比例,增加选民联名提名人数 | 第26-27页 |
2. 培养选民的参政意识,提高选民提名的热情 | 第27-28页 |
3. 保障流动人口的提名权 | 第28-29页 |
(二) 完善法律关于代表候选人限定条件的规定 | 第29-32页 |
1. 明确代表候选人的资格条件 | 第29-31页 |
2. 取消代表结构的比例要求 | 第31-32页 |
(三) 完善正式代表候选人确定程序 | 第32-33页 |
1. 细化法律关于确定正式代表候选人程序的规定 | 第32-33页 |
2. 规范预选程序 | 第33页 |
(四) 建立专门的代表候选人提名监督机制 | 第33-37页 |
1. 制定专门的选举监督法律 | 第33-34页 |
2. 设立专门的监督机构 | 第34-35页 |
3. 监督主体的多元化 | 第35-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41页 |