摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
一、导论 | 第9-13页 |
(一) 选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
(二) 国内外研究现状评述 | 第10-11页 |
(三) 研究思路和内容 | 第11-12页 |
(四) 研究方法 | 第12-13页 |
二、“吴英案”与民间金融现状分析 | 第13-17页 |
(一) “吴英案”的简要回顾 | 第13-14页 |
(二) 从吴英案窥视民间金融发展的现状 | 第14-15页 |
(三) 我国民间金融发展存在的主要问题 | 第15-17页 |
三、我国现行金融监管制度概述 | 第17-24页 |
(一) 我国金融监管制度的沿革 | 第17-20页 |
1. 计划经济时期(1948—1978年) | 第18页 |
2. 中国人民银行统一监管时期(1978年—1992年) | 第18-19页 |
3. 分业监管时期(1992—2004年) | 第19-20页 |
4. 混业监管过渡时期(2004至今) | 第20页 |
(二) 我国金融监管制度的发展历程 | 第20-22页 |
(三) 我国民间金融监管的制度困局 | 第22-24页 |
1. 缺少承认民间金融合法地位的法律法规 | 第22页 |
2. 缺乏相应的机构设置、撤并制度 | 第22-23页 |
3. 缺乏相应的风险规避和安全保障制度 | 第23页 |
4. 缺乏相应的监督管理制度 | 第23-24页 |
四、我国金融监管制度的理论变革 | 第24-33页 |
(一) 我国金融监管的法治模式 | 第24-26页 |
1. 金融监管的公法手段 | 第24-25页 |
2. 金融监管的私法手段 | 第25-26页 |
(二) 我国传统金融监督手段的局限性 | 第26-28页 |
1. 政府权力监管的局限 | 第26-27页 |
2. 市场自我管理的缺陷 | 第27页 |
3. 金融监管法律及规章制度不健全 | 第27页 |
4. 金融监管成本明显过高 | 第27-28页 |
5. 内控机制和自律机制不完善 | 第28页 |
(三) 我国金融监管私法化的法理基础 | 第28-33页 |
1. 公法私法化成为趋势 | 第28-31页 |
2. 公法私法化原因分析 | 第31-33页 |
五、我国民间金融监管法治化的制度完善 | 第33-45页 |
(一) 构建一个有利于民间金融监管的经济环境 | 第33-36页 |
1. 完善我国民间借贷合法化途径 | 第33-34页 |
2. 引进民间资本改造金融股权 | 第34页 |
3. 通过企业或自然人发起组建民营银行 | 第34-35页 |
4. 发展民间投资基金、投资联盟和投资公司等金融组织 | 第35-36页 |
(二) 我国民间金融监管模式的选择 | 第36-40页 |
1. 国家政府机构为主的监管模式 | 第36-37页 |
2. 银监会下属分局和地方政府联合的监管模式 | 第37-38页 |
3. 建立以地方政府机构为主的监管模式 | 第38-39页 |
4. 以民间金融行业协会自律性监管为中心的监管模式 | 第39-40页 |
(三) 国家金融监管机制的完善 | 第40-41页 |
1. 建立和完善法律法规,构建有序的民间金融监管环境 | 第40-41页 |
2. 建立健全存款保险制度 | 第41页 |
(四) 金融机构自律监管的完善 | 第41-43页 |
1. 行业自律协会的监管 | 第41-42页 |
2. 社团主义模式监管 | 第42-43页 |
(五) 金融机构社会监管的完善 | 第43-45页 |
1. 媒体监督 | 第43-44页 |
2. 进一步完善社会信用体系 | 第44-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
致谢 | 第49页 |