| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、 农村集体建设用地使用权流转的相关概念探析 | 第9-12页 |
| （一） 农村集体建设用地使用权的概念 | 第9页 |
| （二） 农村集体建设用地使用权之特征分析 | 第9页 |
| （三） 农村集体建设用地使用权之分类 | 第9-10页 |
| （四） 农村集体建设用地使用权流转的内涵及表现形式 | 第10-12页 |
| 二、 农村集体建设用地使用权流转的必要性与可行性分析 | 第12-17页 |
| （一） 农村集体建设用地使用权流转的各种观点 | 第12页 |
| （二） 农村集体建设用地使用权流转的必要性 | 第12-15页 |
| 1. 从现代物权法的发展趋势看集体建设用地使用权流转的必要性 | 第13页 |
| ·物权理论：从所有向利用的转变 | 第13页 |
| ·物权理念的价值化 | 第13页 |
| 2. 从促进农村经济发展集体建设用地使用权流转的必要性 | 第13-15页 |
| ·增加农民融资渠道的需要 | 第13-14页 |
| ·城乡一体化发展的需要 | 第14页 |
| ·盘活闲置土地，合理配置资源的需要 | 第14页 |
| ·发展农村金融的需要 | 第14-15页 |
| 3. 农村集体建设用地使用权流转是“物权平等保护”的客观要求 | 第15页 |
| （三） 农村集体建设用地使用权流转的可行性 | 第15-17页 |
| 1. 集体建设用地使用权流转的法律和政策依据 | 第15-16页 |
| 2. 集体建设用地使用权流转的实践基础 | 第16-17页 |
| 三．农村集体建设用地使用权流转之现状评析 | 第17-21页 |
| （一） 集体建设用地流转的现状 | 第17页 |
| （二） 我国农村集体建设用地使用权流转模式的实践 | 第17-21页 |
| 1. 山东威海模式——“转权让利，统一出让” | 第18页 |
| 2. 江苏苏州模式——“两种产权，同一市场，统一管理” | 第18-19页 |
| 3. 安徽芜湖模式——“保权让利” | 第19页 |
| 4. 广东南海模式——“直接入市，保权保利” | 第19-21页 |
| 四、 农村集体建设用使用权现实流转的问题 | 第21-24页 |
| （一） 农村集体建设用地所有权和使用权主体缺位 | 第21页 |
| （二） 农村集体建设用地使用权的设立、流转缺乏统一的法律、法规，土地权利义务不清晰 | 第21页 |
| （三） 农村集体建设用地流转登记制度不完善 | 第21-22页 |
| （四） 农村集体建设用地使用权流转价格不统一，收益分配不规范 | 第22页 |
| （五） 缺乏流转监督机制 | 第22-24页 |
| 五、 完善和创新农村集体建设用地使用权流转的制度建议 | 第24-30页 |
| （一） 完善集体建设用地使用权流转的具体制度设计 | 第24-28页 |
| 1. 构建与流转相适应的土地产权制度 | 第24-25页 |
| 2. 合理设定集体建设用地流转的必要条件和范围 | 第25页 |
| 3. 建立集体建设用地价格体系和收益分配机制 | 第25-26页 |
| 4. 规范农村集体建设用地使用权的流转程序 | 第26-27页 |
| 5. 加强构建农村集体建设用地使用权流转过程中的纠纷解决机制 | 第27-28页 |
| （二） 农村集体建设用地使用权流转的配套措施 | 第28-30页 |
| 1. 建立健全集体土地登记制度 | 第28-29页 |
| 2. 设立中介服务组织，强化集体建设用地管理制度 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 后记 | 第33页 |
