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基层工商部门市场监管依法行政中的问题及对策--以D区工商局为例

中文摘要第1-5页
Abstract第5-8页
第一章 引言第8-13页
 一、 选题目的和研究意义第8-9页
  (一) 选题的目的第8页
  (二) 选题的意义第8-9页
 二、 国内外研究现状第9-10页
  (一) 国内研究现状第9-10页
  (二) 国外研究现状第10页
 三、 研究思路与方法第10-13页
  (一) 研究思路第10-11页
  (二) 研究方法第11-13页
第二章 研究的相关概念界定及理论基础第13-21页
 一、 工商行政管理市场监管的概念和职能第13-14页
  (一) 工商行政管理市场监管的概念第13页
  (二) 工商行政管理市场监管的职能内容第13-14页
 二、 市场监管的理论基础第14-18页
  (一) 传统市场失灵理论第14-15页
  (二) 管制经济理论第15-18页
 三、 工商行政管理市场监管的原则第18-21页
  (一) 依法行政原则第18-19页
  (二) 廉洁行政原则第19-20页
  (三) 行政效能原则第20-21页
第三章 沈阳市 D 区工商局市场监管依法行政现状及问题分析第21-28页
 一、 沈阳市 D 区工商局市场监管依法行政现状第21-22页
  (一) D 区工商局基本情况第21页
  (二) D 区工商局在依法行政方面取得的成绩第21-22页
 二、 沈阳市 D 区工商局依法行政存在的问题第22-24页
  (一) 基层执法处置独立性不足第22-23页
  (二) 基层工商执法环境恶劣第23页
  (三) 基层依法行政法律应用规范化不足第23页
  (四) 基层工商部门办案人力资源存在困难第23-24页
 三、 沈阳市 D 区工商依法行政存在问题的深层原因第24-28页
  (一) 行政地位不明职责界定不清第24-25页
  (二) 地方保护与监管职责冲突第25页
  (三) 监管依据繁杂而强制措施缺乏第25-26页
  (四) 干部队伍建设制度和监督机制存在缺失第26-28页
第四章 国内外市场监管部门依法行政经验借鉴第28-37页
 一、 国内市场监管依法行政经验第28-31页
  (一) 深圳市的“大部制改革”第28-29页
  (二) 上海市的市场监管体制创新第29-31页
 二、 发达国家市场监管依法行政经验第31-35页
  (一) 设立强力的市场监管机构第31-32页
  (二) 加强社会性监管力量第32-35页
 三、 国内外市场监管依法行政启示第35-37页
  (一) 明确工商行政管理部门的市场监管依法行政主体地位第35-36页
  (二) 借助监督手段限制行政行为不当第36-37页
第五章 改进沈阳市 D 区工商局依法行政工作的对策第37-43页
 一、 理顺基层工商行政体制第37-38页
  (一) 依法明确基层工商管理部门的市场监管主体资格第37页
  (二) 建立联合监管体制第37-38页
 二、 以信息化信用化和地理信息系统优化监管手段和环境第38-39页
  (一) 加快实施市场主体信息化第38页
  (二) 加快实施市场主体信用化管理第38页
  (三) 将地理信息系统引入基层工商行政管理第38-39页
 三、 加强法制建设规范一线执法第39-40页
  (一) 梳理一线执法应用的法律法规第39-40页
  (二) 合理提高基层工商行政管理机关强制手段应用效率第40页
 四、 提高一线行政执法人员素质和监督水平第40-43页
  (一) 加快提升人员素质和培训水平第40-41页
  (二) 内部监督和政务公开相结合遏制腐败第41-43页
第六章 结论与展望第43-44页
参考文献第44-46页
个人简历第46-47页
致谢第47页

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