| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 沈阳市旅游条例的立法背景 | 第10-14页 |
| 一、 沈阳市旅游业的基本情况 | 第10-11页 |
| （一） 旅游业在沈阳市经济发展中的地位分析 | 第10页 |
| （二） 沈阳旅游业的历史和现状 | 第10-11页 |
| 二、 沈阳市制定旅游条例的立法准备 | 第11-13页 |
| （一） 《旅游法》在旅游法律体系中的作用 | 第11-13页 |
| （二） 《辽宁省旅游管理条例》和其他相关旅游法规的借鉴 | 第13页 |
| 三、 沈阳市制定旅游条例的紧迫性 | 第13-14页 |
| 第二章 沈阳市制定旅游条例的必要性及可行性分析 | 第14-21页 |
| 一、 我市制定旅游条例的必要性 | 第14-20页 |
| （一） 购物游依然存在 | 第14-15页 |
| （二） 导游乱要价现象缺乏管理 | 第15页 |
| （三） 旅游合同的不完全履行损害消费者合法权益 | 第15-16页 |
| （四） 旅行社之间的变相挂靠 | 第16-17页 |
| （五） 旅游产品的知识产权难以保护 | 第17-18页 |
| （六） 健全沈阳市旅游法律体系的需要 | 第18-19页 |
| （七） 推动沈阳市旅游业发展的需要 | 第19-20页 |
| 二、 我市制定旅游条例的可行性 | 第20-21页 |
| （一） 从立法技术角度来讲，我市已经具备了制定旅游条例的立法条件 | 第20页 |
| （二） 从立法准备角度来讲，《旅游法》的出台和其他地区相关条例的借鉴为我市制定旅游条例打下了良好基础 | 第20页 |
| （三） 从我市旅游业的发展情况来看，迫切需要旅游法规的出台 | 第20-21页 |
| 第三章 《沈阳市旅游条例》草案建议稿 | 第21-40页 |
| 一、 总则 | 第21-23页 |
| 二、 旅游者 | 第23-24页 |
| 三、 旅游促进和规划 | 第24-27页 |
| 四、 旅游管理 | 第27-33页 |
| 五、 旅游安全 | 第33-36页 |
| 六、 监督检查 | 第36-37页 |
| 七、 法律责任 | 第37-39页 |
| 八、 附则 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 个人简历 | 第43-44页 |
| 后记 | 第44页 |
