| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 第一节 研究的意义 | 第8-9页 |
| 一、丰富协商民主理论 | 第8页 |
| 二、指导人民政协实践 | 第8-9页 |
| 三、促进公共政策科学化、民主化 | 第9页 |
| 第二节 研究的现状 | 第9-12页 |
| 一、国外研究的现状 | 第9-11页 |
| 二、国内研究的现状 | 第11-12页 |
| 第三节 本文的结构 | 第12-13页 |
| 第二章 协商民主理论与公共政策理论 | 第13-21页 |
| 第一节 协商民主理论 | 第13-16页 |
| 一、协商民主的概念 | 第13页 |
| 二、协商民主的特征 | 第13-14页 |
| 三、协商民主的功能 | 第14-15页 |
| 四、中国特色的协商民主 | 第15-16页 |
| 第二节 公共政策理论 | 第16-21页 |
| 一、公共政策的涵义 | 第17-18页 |
| 二、公共政策的特征 | 第18-19页 |
| 三、公共政策的功能 | 第19-21页 |
| 第三章 人民政协与协商民主的关系 | 第21-30页 |
| 第一节 人民政协作为协商民主的重要渠道 | 第21-24页 |
| 一、文化基础 | 第22页 |
| 二、社会基础 | 第22-23页 |
| 三、制度基础 | 第23-24页 |
| 第二节 人民政协协商民主的特征 | 第24-25页 |
| 一、协商目标的政治性 | 第24页 |
| 二、协商内容的重要性 | 第24-25页 |
| 三、协商对象的广泛性 | 第25页 |
| 四、协商形式的多样性 | 第25页 |
| 第三节 人民政协协商民主的优势 | 第25-27页 |
| 一、联系广泛 | 第25-26页 |
| 二、宽松和谐 | 第26页 |
| 三、能力突出 | 第26-27页 |
| 第四节 人民政协协商民主的功能 | 第27-30页 |
| 一、扩大公民有序政治参与 | 第27页 |
| 二、充分表达各界利益诉求 | 第27-28页 |
| 三、全面协调各种社会关系 | 第28页 |
| 四、实现科学民主决策 | 第28-29页 |
| 五、有效实施民主监督 | 第29-30页 |
| 第四章 参与公共政策过程分析 | 第30-42页 |
| 第一节 实践分析 | 第30-37页 |
| 一、参与公共政策的制定 | 第30-33页 |
| 二、参与公共政策的执行 | 第33-35页 |
| 三、参与公共政策的监控 | 第35-37页 |
| 第二节 作用分析 | 第37-38页 |
| 一、为公共政策过程提供广泛的民意基础 | 第37页 |
| 二、为公共政策制定提供丰富的信息资源 | 第37-38页 |
| 三、为公共政策执行提供有效的监督控制 | 第38页 |
| 第三节 问题分析 | 第38-42页 |
| 一、参与法律保障不力 | 第38-39页 |
| 二、参与的代表性不足 | 第39-40页 |
| 三、参与的有效性不足 | 第40-42页 |
| 第五章 对策思考 | 第42-46页 |
| 一、加强人民政协自身建设,为发挥协商民主功能提供保障 | 第42-43页 |
| 二、推进协商民主法制建设,为参与公共政策过程提供保障 | 第43-44页 |
| 三、健全协商民主参与机制,为提高公共政策质量提供保障 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
