| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-12页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第7-8页 |
| 1.2 文献综述 | 第8-10页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第10-11页 |
| 1.4 本文创新点 | 第11-12页 |
| 第二章 地方政府融资平台债务规模控制的基本理论 | 第12-19页 |
| 2.1 地方政府融资平台的法律界定 | 第12-13页 |
| 2.2 地方政府融资平台债务属性的法律界定 | 第13-15页 |
| 2.3 地方政府融资平台债务规模控制的法律机理 | 第15-19页 |
| 2.3.1 公共财政的基本要求 | 第15-17页 |
| 2.3.2 地方政府行政权的限制 | 第17-19页 |
| 第三章 对我国地方政府融资平台债务规模的评判 | 第19-25页 |
| 3.1 从地方政府债务角度对融资平台债务规模进行评判 | 第19-23页 |
| 3.2 从企业债务的角度对融资平台债务规模进行评判 | 第23-25页 |
| 第四章 我国地方政府融资平台债务规模控制中存在的法律问题 | 第25-28页 |
| 4.1 融资平台和地方政府的债务属性界定不清晰 | 第25页 |
| 4.2 缺乏法定的债务规模控制指标 | 第25-26页 |
| 4.3 地方政府为融资平台违法提供担保 | 第26-27页 |
| 4.4 融资平台内部缺少债务风险防控机制 | 第27-28页 |
| 第五章 我国地方政府融资平台债务规模控制的法律途径 | 第28-34页 |
| 5.1 化解地方政府融资平台存量债务的法律途径 | 第28-30页 |
| 5.1.1 完善现行的财政法律制度 | 第28页 |
| 5.1.2 依法处置存量债务 | 第28-29页 |
| 5.1.3 推广基础设施资产证券化 | 第29页 |
| 5.1.4 设立偿债准备金制度 | 第29-30页 |
| 5.2 控制地方政府融资平台增量债务的法律途径 | 第30-34页 |
| 5.2.1 明确界定融资平台与地方政府的债务属性 | 第30页 |
| 5.2.2 设立法定的债务规模控制指标 | 第30-31页 |
| 5.2.3 建立违法融资担保行为的责任追究机制 | 第31-32页 |
| 5.2.4 完善融资平台内部债务风险防控机制 | 第32-33页 |
| 5.2.5 扩宽融资平台的法律融资途径 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
