| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| 一、司法建议权的基础理论 | 第14-24页 |
| （一）司法建议权的概念及性质 | 第14-18页 |
| 1．司法建议的法律依托 | 第14-15页 |
| 2．司法建议权的概念及特点 | 第15-17页 |
| 3．司法建议权的性质定位 | 第17-18页 |
| （二）我国司法建议权的历史沿革 | 第18-20页 |
| 1．司法建议权的初创期 | 第18-19页 |
| 2．司法建议权的复苏发展期 | 第19-20页 |
| 3．司法建议权的蓬勃期 | 第20页 |
| （三）司法建议权的存废之争 | 第20-24页 |
| 1．发展司法建议权的理由 | 第21-22页 |
| 2．废弃司法建议权的理由 | 第22-23页 |
| 3．司法建议的存废博弈 | 第23-24页 |
| 二、域外司法建议运作类似制度的考察 | 第24-28页 |
| （一）域外究竟有无司法建议 | 第24页 |
| （二）类似制度的具体体现 | 第24-26页 |
| 1．前苏联的个别裁定制度 | 第24-25页 |
| 2．欧盟法下的训诫令等 | 第25-26页 |
| （三）司法建议权与类似制度的比较 | 第26-28页 |
| 1．“法外适用”与“法律适用” | 第26-27页 |
| 2．风起云涌还是风平浪静 | 第27页 |
| 3．实为义务还是确有权利 | 第27-28页 |
| 三、我国民事诉讼中司法建议权的运行程序 | 第28-34页 |
| （一）我国民事诉讼中司法建议权的运行链条 | 第28-30页 |
| 1．司法建议权的启动 | 第28-29页 |
| 2．司法建议权的运行 | 第29页 |
| 3．司法建议权的救济 | 第29-30页 |
| （二）我国民事诉讼中司法建议权的价值功能 | 第30-32页 |
| 1．诉讼保障功能 | 第30-31页 |
| 2．社会管理功能 | 第31-32页 |
| （三）我国民事诉讼中司法建议权运行的主要问题 | 第32-34页 |
| 1．制度缺陷 司法建议缺乏明确的法律赋权 | 第32-33页 |
| 2．思想局限 司法建议的受重视程度地区差异大，法官认识差异大 | 第33页 |
| 3．技术缺失 司法建议书的制作质量有待提高 | 第33页 |
| 4．利益无碍 司法建议权不具强制执行效力 | 第33-34页 |
| 四、我国民事诉讼中司法建议制度运作的建议 | 第34-38页 |
| （一）完善我国司法建议的宏观构想 | 第34-35页 |
| （二）完善我国司法建议的微观思路 | 第35-38页 |
| 1．运行前 精神上重视，行动上讲模式 | 第35页 |
| 2．运行中 司法建议要保证质量 | 第35-36页 |
| 3．运行后 对司法建议的监督 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |