| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 绪论 | 第11-21页 |
| 一、研究背景与意义 | 第11-12页 |
| 二、已有研究成果的综述 | 第12-17页 |
| 三、研究思路、研究方法和创新之处 | 第17-21页 |
| 第一章 国家与社会理论 | 第21-29页 |
| 一、市民社会理论 | 第21-24页 |
| （一） 洛克“社会先于国家” | 第21-22页 |
| （二） 黑格尔“国家高于社会” | 第22-24页 |
| 二、国家政权建设理论 | 第24-26页 |
| 三、马克思主义关于国家与社会关系的理论 | 第26-29页 |
| 第二章 回到历史：居委会是国家政权对社会嵌入式渗透的产物 | 第29-35页 |
| 一、作为自治组织的萌发初创阶段（1949——1958） | 第29-30页 |
| 二、从自治组织到完全的行政末梢的曲折前进阶段（人民公社和文化大革命时期 | 第30-31页 |
| 三、社会转型背景下的恢复重建与规范发展阶段（十一届三中全会以来） | 第31-33页 |
| 四、小结 | 第33-35页 |
| 第三章 走进现实:国家代理人与自治主体之间的矛盾 | 第35-49页 |
| 一、调研社区的基本情况描述 | 第35-37页 |
| （一） 城乡结合部：宋门中街社区 | 第35-36页 |
| （二） 老居民区：民心社区 | 第36页 |
| （三） 封闭型的新建社区：集英社区 | 第36-37页 |
| 二、居委会现实运行中的问题与解决方式 | 第37-46页 |
| （一） 居委会组织结构、职责和经费来源 | 第37-39页 |
| （二） 居委会直接选举 | 第39-41页 |
| （三） 社区公共事务类型选择和居委会日常工作 | 第41-43页 |
| （四） 社区公共事务决策和执行方式 | 第43-45页 |
| （五） 社区资源的调动和分配方式 | 第45-46页 |
| 三、小结 | 第46-49页 |
| 第四章 构思未来:未来社区治理模式中居委会角色定位 | 第49-63页 |
| 一、可能的社区自治模式比较 | 第49-52页 |
| （一） 行政主导型：上海模式 | 第49-50页 |
| （二） 自治主导型：沈阳模式 | 第50页 |
| （三） 半行政半自治模式：江汉模式 | 第50-51页 |
| （四） 服务主导型：青岛模式 | 第51-52页 |
| 二、居委会未来的自我定位：去行政而留“政治” | 第52-56页 |
| （一） 居委会能否被完全整合进行政系统 | 第52-53页 |
| （二） 居委会能否实现完全自治 | 第53-54页 |
| （三） 居委会的未来走向 | 第54-56页 |
| 三、社区建设中居委会实现自我定位的途径 | 第56-61页 |
| （一） 坚持党的领导作用，正确处理居委会和党组织的关系 | 第56-57页 |
| （二） 政府作用不可忽视，要理顺政府和居委会的关系 | 第57-58页 |
| （三） 发展社区自治组织，加强居委会组织建设，积极培育社区自组织发展 | 第58-60页 |
| （四） 提高居民参与积极性，培养公民精神 | 第60-61页 |
| 四、小结 | 第61-63页 |
| 结语 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第70-71页 |
