| 摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-12页 |
| 引言 | 第12-15页 |
| 一、对集会、游行和示威自由的限制及风险 | 第15-20页 |
| (一)、集会、游行和示威自由权限制的必要性 | 第15-18页 |
| 1、公民行使集会、游行和示威自由权的相对性 | 第15-16页 |
| 2、集会、游行、示威自由与多种其他利益之间的冲突 | 第16-17页 |
| 3、非法集会、游行、示威的危害 | 第17-18页 |
| (二)、限制集会、游行和示威自由的风险 | 第18-20页 |
| 1、集会、游行和示威自由的价值 | 第18-19页 |
| 2、对政府限制权力的限制的必要性 | 第19-20页 |
| 二、政府滥用限制权的可能方式 | 第20-30页 |
| (一)、滥用自由裁量权 | 第20-24页 |
| 1、扩张自由裁量权 | 第20-22页 |
| 2、为维护公共利益过度牺牲自由 | 第22-23页 |
| 3、为维护和平而阻止自由 | 第23-24页 |
| (二)、事前限制 | 第24-29页 |
| 1、对内容的事先审查 | 第24-25页 |
| 2、怠于行使许可权 | 第25-26页 |
| 3、许可事项限制 | 第26-29页 |
| (三)、政府对集会、游行、示威活动的事后追惩 | 第29-30页 |
| 三、如何防止政府滥用限制权 | 第30-35页 |
| (一)、通过立法权约束权力 | 第30-32页 |
| 1、立法要合宪 | 第30页 |
| 2、立法要清晰 | 第30-31页 |
| 3、法律原则的适用 | 第31-32页 |
| (二)、通过司法权来监督权力 | 第32-33页 |
| (三)、合理的制度设计 | 第33-34页 |
| (四)、政府自身对集会、游行、示威自由权观念的转变 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第39页 |