| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-18页 |
| 导论 | 第18-24页 |
| 一、问题的提出 | 第18-19页 |
| 二、选题意义 | 第19-20页 |
| 三、文献综述 | 第20-22页 |
| 四、研究思路与方法 | 第22-23页 |
| 五、可能的创新 | 第23-24页 |
| 第一章 西部地区流域生态环境保护法制基本理论 | 第24-39页 |
| 第一节 西部地区生态环境保护之流域模式 | 第24-29页 |
| 一、西部地区流域系统 | 第24-27页 |
| 二、流域生态系统的结构与功能 | 第27-28页 |
| 三、生态环境内涵析 | 第28-29页 |
| 第二节 流域生态环境保护的历史观 | 第29-33页 |
| 一、采集、狩猎文明与生态环境保护 | 第29-30页 |
| 二、农业文明与生态环境保护 | 第30页 |
| 三、游牧文明与生态环境保护 | 第30-31页 |
| 四、工业文明与生态环境保护 | 第31-33页 |
| 第三节 西部地区流域生态环境保护法制理论基础 | 第33-39页 |
| 一、流域生态阀值 | 第33-35页 |
| 二、公民生态环境权 | 第35-37页 |
| 三、公民生态环境权与生存权、经济发展权 | 第37-39页 |
| 第二章 西部地区河流生态系统污染与现行法律制度 | 第39-50页 |
| 第一节 西部地区流域产业规划制度缺失 | 第39-41页 |
| 一、传统国民生产总值考核重经济、轻环保 | 第39-40页 |
| 二、高污染企业沿岸建厂 | 第40页 |
| 三、饮用水水源保护区制度之局限 | 第40-41页 |
| 第二节 西部地区流域污染防治制度反思 | 第41-50页 |
| 一、流域有毒有害物质监管制度滞后 | 第41-43页 |
| 二、流域污染防治标准制度效力弱化 | 第43-45页 |
| 三、流域污染物总量控制二元分割 | 第45-50页 |
| 第三章 西部地区流域生态破坏与现行法律制度 | 第50-68页 |
| 第一节 反思环境影响评价制度 | 第50-56页 |
| 一、流域环评立法理念错位 | 第50-51页 |
| 二、流域规划环评非系统性 | 第51-52页 |
| 三、水电开发环评程序立法冲突 | 第52-53页 |
| 四、流域环境影响评价范围滞后 | 第53-55页 |
| 五、环评筛选机制倒挂 | 第55-56页 |
| 第二节 流域生态保护经济调控制度滞后 | 第56-62页 |
| 一、流域生态补偿的困窘 | 第56-61页 |
| 二、流域生态税制度缺失 | 第61-62页 |
| 第三节 流域水资源分配与生态保护 | 第62-65页 |
| 一、水资源分配价值扭曲 | 第62-64页 |
| 二、水资源分配机制不健全 | 第64-65页 |
| 第四节 流域地质变动与流域生态环境保护 | 第65-68页 |
| 一、泥石流是地质变动引发的水土流失极端形式 | 第65-66页 |
| 二、流域特殊地质地区保护力度较弱 | 第66-68页 |
| 第四章 西部地区流域生态环境保护与现行制度运行机制 | 第68-81页 |
| 第一节 流域环保行政执法机制不完善 | 第68-76页 |
| 一、行政监督效率低 | 第68-72页 |
| 二、环保行政管理条块分割 | 第72-76页 |
| 第二节 流域环保司法体制和队伍有待深化建设 | 第76-78页 |
| 一、流域环境公益诉讼制度缺失 | 第76-77页 |
| 二、西部地区司法人员业务素质相对较低 | 第77-78页 |
| 第三节 流域环保主体守法机制缺失 | 第78-81页 |
| 一、公民环保意识淡薄和趋利性 | 第78-79页 |
| 二、环保行政主体和企业的趋利性 | 第79-81页 |
| 第五章 西部地区流域生态环境保护立法完善 | 第81-93页 |
| 第一节 西部地区流域生态环境标准制度 | 第81-83页 |
| 一、流域生态环境标准的制定依据 | 第81页 |
| 二、流域生态环境标准制定主体 | 第81-82页 |
| 三、流域生态环境标准体系 | 第82页 |
| 四、流域生态环境标准性质 | 第82-83页 |
| 第二节 流域生态和产业规划制度 | 第83-84页 |
| 一、流域生态规划制度 | 第83页 |
| 二、流域产业规划制度 | 第83-84页 |
| 第三节 流域生态环境预防制度 | 第84-86页 |
| 一、扩大流域环评范围 | 第84-85页 |
| 二、完善流域环评筛选机制 | 第85页 |
| 三、理顺水电环评程序 | 第85-86页 |
| 第四节 河流生态系统污染治理制度 | 第86-87页 |
| 一、完善流域工业污染物治理制度 | 第86-87页 |
| 二、强化流域农业污染物治理制度 | 第87页 |
| 第五节 流域生态经济调控制度 | 第87-93页 |
| 一、完善流域生态补偿制度 | 第87-89页 |
| 二、规定流域生态税与环境污染税 | 第89-90页 |
| 三、规定流域开发绿色金融制度 | 第90-93页 |
| 第六章 西部地区流域生态环境保护制度运行机制完善 | 第93-104页 |
| 第一节 流域生态环境保护执法建设 | 第93-94页 |
| 一、确立绿色国民生产总值考核制度 | 第93-94页 |
| 二、建立垂直环保管理体制 | 第94页 |
| 第二节 西部地区流域生态环境保护司法建设 | 第94-96页 |
| 一、建立流域环保法院和派出法庭 | 第94-95页 |
| 二、提高流域司法人员素质 | 第95-96页 |
| 第三节 西部地区流域生态环境保护守法建设 | 第96-97页 |
| 一、加大普法力度、完善普法机制 | 第96-97页 |
| 二、建立流域环保守法激励机制 | 第97页 |
| 第四节 流域生态环境保护公民参与制度 | 第97-104页 |
| 一、公民参与制度的内涵与渊源 | 第97-99页 |
| 二、非政府环保组织是流域公民参与环保的载体 | 第99-100页 |
| 三、完善环保信息公开制度是流域公民参与环保的保障 | 第100-102页 |
| 四、行政参与和司法参与是流域公民参与环保的基本途径 | 第102-104页 |
| 参考文献 | 第104-109页 |
| 一、著作类 | 第104-106页 |
| 二、报纸、期刊、论文类 | 第106-108页 |
| 三、调研资料 | 第108-109页 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 | 第109-110页 |
| 一、参与申报和研究的课题 | 第109页 |
| 二、学术论文 | 第109-110页 |
| 致谢与追忆 | 第110-111页 |