| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 导论 | 第10-17页 |
| 第1章 农村最低生活保障制度的界定及其理论基础 | 第17-25页 |
| ·农村最低生活保障制度的概述 | 第17-20页 |
| ·农村最低生活保障制度的含义 | 第17-18页 |
| ·农村最低生活保障制度的特点 | 第18-19页 |
| ·农村最低生活保障制度与传统社会救济的区别 | 第19-20页 |
| ·农村最低生活保障制度的理论基础 | 第20-25页 |
| ·马斯洛的需求层次理论 | 第20-21页 |
| ·贫困理论 | 第21-22页 |
| ·公共产品理论 | 第22-24页 |
| ·庇古的福利经济学思想 | 第24-25页 |
| 第2章 我国农村最低生活保障制度的发展历程及现状 | 第25-32页 |
| ·我国农村最低生活保障制度的发展历程 | 第25-28页 |
| ·传统的农村传统救济制度的改革探索 | 第25页 |
| ·农村最低生活保障制度的试点探索 | 第25-26页 |
| ·农村最低生活保障工作的明确开展 | 第26-27页 |
| ·农村最低生活保障制度试点扩大 | 第27-28页 |
| ·农村最低生活保障制度在全国普遍建立 | 第28页 |
| ·我国农村最低生活保障制度的现状 | 第28-32页 |
| ·我国农村最低生活保障制度的运行状况 | 第28-29页 |
| ·我国农村最低生活保障制度的内容 | 第29-32页 |
| 第3章 制约农村最低生活保障制度健康发展的问题分析 | 第32-40页 |
| ·思想问题 | 第32-34页 |
| ·社会思想影响 | 第32-33页 |
| ·贫困者个人思想的影响 | 第33-34页 |
| ·制度安排问题 | 第34-36页 |
| ·缺乏权威性立法 | 第34页 |
| ·制度有效性问题 | 第34-36页 |
| ·管理问题 | 第36页 |
| ·严峻的贫困问题 | 第36-37页 |
| ·贫困人口规模依然很大 | 第36-37页 |
| ·新的贫困人口不断涌现 | 第37页 |
| ·传统的扶贫机制受到挑战 | 第37页 |
| ·政府责任问题 | 第37-38页 |
| ·中央政府责任的弱化 | 第37-38页 |
| ·地方财力难以落实 | 第38页 |
| ·配套措施缺乏 | 第38-40页 |
| ·农民缺乏增收的长效机制 | 第38页 |
| ·低保优惠政策难以实施 | 第38页 |
| ·农村公共产品提供不足 | 第38-40页 |
| 第4章 国内外发展农村最低生活保障制度的实践及启示 | 第40-48页 |
| ·国外农村最低生活保障的实践及启示 | 第40-43页 |
| ·国外农村最低生活保障的实践 | 第40-42页 |
| ·国外农村最低生活保障的启示 | 第42-43页 |
| ·国内各地农村最低生活保障的探索及经验 | 第43-48页 |
| ·国内各地农村最低生活保障的探索 | 第43-46页 |
| ·国内农村最低生活保障制度建设的总结 | 第46-48页 |
| 第5章 完善农村最低生活保障制度的政策建议 | 第48-60页 |
| ·完善农村最低生活保障制度的指导原则 | 第48-50页 |
| ·保障对象全面化原则 | 第48页 |
| ·保障水平适度性原则 | 第48-49页 |
| ·资金来源多元化原则 | 第49页 |
| ·补助形式多样化原则 | 第49页 |
| ·管理机制规范化原则 | 第49-50页 |
| ·完善农村最低生活保障制度的路径选择 | 第50-57页 |
| ·思想层面 | 第50-51页 |
| ·政策层面 | 第51-52页 |
| ·操作层面 | 第52-56页 |
| ·配套层面 | 第56-57页 |
| ·加强农村最低生活保障与相关政策的配合 | 第57-60页 |
| ·与扶贫政策的配合 | 第57-58页 |
| ·城市最低生活保障制度的衔接 | 第58页 |
| ·与社会保险制度相结合 | 第58-59页 |
| ·与计划生育政策相结合 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 攻读硕士学位期间的科研成果 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64页 |