| 一、 村民自治的缘起、拓展与现状 | 第1-14页 |
| （一） 村民自治进程回顾 | 第4-6页 |
| （二） 村民自治制度的基本内容和运行现状 | 第6-14页 |
| 二、 村民自治的制度分析 | 第14-33页 |
| （一） 村民自治的功能及其合理性 | 第14-18页 |
| （二） 村民自治制度变迁中的各行为体理性分析 | 第18-26页 |
| （三） 村民自治发展的困境——制度非均衡 | 第26-33页 |
| 三、 马克思主义设想的社会自治与西方的地方自治 | 第33-36页 |
| （一） 马克思主义所设想的自治 | 第33-34页 |
| （二） 西方国家的地方自治 | 第34-36页 |
| 四、 以制度创新实现乡镇、村与村民的良性互动 | 第36-49页 |
| （一） 完善村民自治法律制度体系 | 第36-42页 |
| （二） 积极推行乡镇改革 | 第42-47页 |
| （三） 构建新的社会理念，降低制度变迁及其运行成本 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考书目 | 第51-52页 |