| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、秘密取证行为的界定 | 第9-15页 |
| (一) 秘密取证行为的概念 | 第9-10页 |
| (二) 秘密取证的特征 | 第10-12页 |
| (三) 秘密取证行为的性质 | 第12-15页 |
| 二、秘密取证的现实必要性及可行性 | 第15-19页 |
| (一) 秘密取证的现实必要性 | 第15-17页 |
| (二) 秘密取证的可行性 | 第17-19页 |
| 三、秘密取证所遇到的现实障碍 | 第19-24页 |
| (一) 秘密取证是否违背行政公开原则 | 第19-20页 |
| (二) 秘密取证是否侵犯了相对人的隐私权 | 第20-22页 |
| (三) 秘密取证是否与现行法律规定相符 | 第22-24页 |
| 四、秘密取证行为在行政处罚程序中的控制 | 第24-38页 |
| (一) 秘密取证在实务中的运用现状及其存在的问题 | 第24-26页 |
| (二) 秘密取证在行政处罚程序中应遵循的原则 | 第26-29页 |
| 1、合法性原则 | 第26-28页 |
| 2、比例原则 | 第28-29页 |
| 3、全面、客观、公正原则 | 第29页 |
| (三) 秘密取证在行政处罚程序中的适用条件 | 第29-31页 |
| (四) 秘密取证应遵循的程序 | 第31-38页 |
| 1、秘密取证申请的提出 | 第32-33页 |
| 2、秘密取证的审查与批准 | 第33-34页 |
| 3、秘密取证的实施 | 第34-35页 |
| 4、秘密取证所获证据的保管 | 第35-38页 |
| 五、秘密取证所获证据的审查 | 第38-43页 |
| (一) 秘密取证所获证据审查的理论基础 | 第38-39页 |
| (二) 秘密取证所获证据的审查 | 第39-43页 |
| 1、对秘密方式获取证据客观性的审查 | 第39-40页 |
| 2、对秘密方式获取证据关联性的审查 | 第40-41页 |
| 3、对秘密方式获取证据合法性的审查 | 第41-43页 |
| 六、秘密取证行为的法律补救 | 第43-50页 |
| (一) 秘密取证行为是中间行政行为 | 第43-44页 |
| (二) 秘密取证行为在行政程序中的补救 | 第44-46页 |
| 1、秘密取证行为的补救措施之一:对相对人进行及时地通知 | 第44-45页 |
| 2、秘密取证行为的补救措施之二:听取相对人的陈述和申辩 | 第45页 |
| 3、秘密取证行为的补救措施之三:对秘密方式所获证据进行公正地审查 | 第45-46页 |
| (三) 秘密取证行为在司法程序中的补救 | 第46-50页 |
| 1、秘密取证行为能否进行司法救济 | 第46-47页 |
| 2、秘密取证行为的违法表现形式 | 第47-48页 |
| 3、对上述违法行为进行司法救济的具体措施 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
