相对集中行政处罚权制度之困境和对策研究--以城市管理领域为视角
| 内容提要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 相对集中行政处罚权制度概述 | 第12-23页 |
| 一、相对集中行政处罚权制度的缘起 | 第12-17页 |
| (一) 制度背景 | 第12-15页 |
| (二) 制度演变 | 第15-17页 |
| 二、相对集中行政处罚权制度的概念 | 第17-23页 |
| (一) 概念界定 | 第17-18页 |
| (二) 概念辨析 | 第18-23页 |
| 第二章 相对集中行政处罚权制度的理论分析 | 第23-40页 |
| 一、相对集中行政处罚权制度的合法性困境 | 第23-31页 |
| (一) 学界争鸣 | 第23-25页 |
| (二) 本文立场 | 第25-29页 |
| (三) 相对集中行政处罚权制度法律特征的再认识 | 第29-31页 |
| 二、相对集中行政处罚权制度合法性困境的反思 | 第31-40页 |
| (一) 体制创新与制度规范的两难 | 第31-34页 |
| (二) 行政集权与分权的二律背反 | 第34-37页 |
| (三) 公平与效率的价值冲突及协调 | 第37-40页 |
| 第三章 相对集中行政处罚权制度的实践分析 | 第40-66页 |
| 一、相对集中行政处罚权制度的实践困境 | 第40-43页 |
| 二、相对集中行政处罚权制度实践困境的对策 | 第43-66页 |
| (一) 哲学层面 | 第43-46页 |
| (二) 理念层面 | 第46-53页 |
| (三) 制度层面 | 第53-64页 |
| (四) 手段与技术层面 | 第64-66页 |
| 结语 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-73页 |
| 后记 | 第73-74页 |
| 附录 | 第74页 |
