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论地方先行立法

中文摘要第1-4页
英文摘要第4-7页
引言第7-8页
1 地方先行立法的一般分析第8-19页
   ·地方立法的概念、特征和地位第8-10页
     ·地方立法的概念和特征第8-9页
     ·地方立法的地位第9-10页
   ·地方先行立法的概念和特征第10-13页
     ·地方先行立法的概念第10-12页
     ·地方先行立法的特征第12-13页
   ·地方先行立法的国别和历史考察第13-19页
     ·地方先行立法的典型国家介绍第13-16页
     ·我国地方先行立法的历史沿革第16-19页
2 地方先行立法的作用和原则第19-23页
   ·地方先行立法的作用第19-20页
     ·实验创新作用第19页
     ·补充完善作用第19页
     ·探索试验作用第19-20页
   ·地方先行立法的原则第20-23页
     ·体现地方特色原则第20页
     ·法律优先原则第20-21页
     ·法律保留原则第21-23页
3 我国地方先行立法的实践状况第23-30页
   ·1923 年民国宪法中地方先行立法的实践状况第23-24页
     ·1923 年民国宪法中地方先行立法的相关规定第23-24页
     ·1923 年民国宪法中地方先行立法的有益探索第24页
   ·我国现行法律中地方先行立法的实践状况第24-27页
     ·地方先行立法的程序第24-25页
     ·地方先行立法的清理第25-26页
     ·地方先行立法的监督第26-27页
   ·我国地方先行立法的典型第27-30页
     ·上海市地方先行立法的实践和启示第27-28页
     ·深圳市地方先行立法的实践和启示第28-30页
4 我国地方先行立法存在的问题及其解决第30-35页
   ·我国地方先行立法中存在的问题第30-32页
     ·立法权限划分不甚明晰第30-31页
     ·未设宪法委员会第31-32页
   ·我国地方先行立法的制度探索第32-35页
     ·明晰中央与地方的立法权限第32-33页
     ·加强对地方先行立法的监督第33-34页
     ·应考虑设立宪法委员会第34-35页
结语第35-36页
致谢第36-37页
参考文献第37-39页
附录第39-40页

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